序号 | 具体任务 | 责任单位 |
1 | 1.融入和服务全国统一大市场,推动制定促进市场公平竞争条例,完善公平竞争审查制度的实施机制,制定公平竞争审查指引,清理妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施。优化招商引资管理体制机制,清理规范招商引资政策法规,综合整治内卷式竞争。创新招商引资模式,强化全市招商引资统筹和规范,更加注重招商引资的质量和效益。加强对中央单位的沟通对接和服务。研究制定要素市场化配置综合改革试点赋权清单。 | “两区”工作领导小组办公室,市政府办公厅,市发展改革委,市司法局,市财政局,市商务局,市市场监管局,北京市税务局,市投资促进中心 |
2 | 15.对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,编制服务业扩大开放综合示范区3.0方案,以企业需求为导向,在投资贸易、金融、产权保护、电子商务等重点领域再谋划一批高含金量政策举措。 | 市委金融办,“两区”工作领导小组办公室,市发展改革委,市财政局,市商务局,市知识产权局 |
3 | 16.落实国家自由贸易试验区提升战略,推动重点领域全产业链开放,制定支持产业链集成创新方案。开展“两区”重点园区发展提升专项行动评价,做实以评促建机制,推动园区特色化、差异化发展。 | “两区”工作领导小组办公室 |
4 | 17.分类推进综保区体制机制改革和监管模式创新,推动中关村综保区完善智慧监管模式,实现亦庄综保区如期验收,做好天竺综保区、大兴机场综保区发展绩效评估工作。建设罕见病药品保障先行区。提升中德、中日产业园经济技术双向合作水平。 | 市发展改革委,市经济和信息化局,市商务局,北京海关,大兴机场临空经济区联合管委会,海淀区政府,顺义区政府(首都机场临空经济区管委会),大兴区政府,北京经济技术开发区管委会,首都机场集团 |
5 | 18.深化内外贸一体化试点建设,探索通关、税务、外汇监管创新,推进跨境服务贸易负面清单管理。梳理外贸企业在经营、运输、信贷方面的成本压力,多措并举降低综合成本。启动新一轮国际化经营能力提升支持政策,优化对头部企业的出口支持措施,助力外贸企业组团出海。 | 市商务局,北京市税务局,市贸促会,北京海关,人民银行北京市分行 |
6 | 19.落实外商投资准入管理制度,推动电信、医疗、教育、文化等服务业领域有序扩大开放,支持引导符合条件的外资企业参与试点,争取更多标志性外资项目落地。提升航空双枢纽服务能力,支持航空货运等业态发展,完善现代物流体系。 | 市委宣传部,市发展改革委,市教委,市经济和信息化局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市市场监管局,市通信管理局,大兴机场临空经济区联合管委会,市贸促会,市投资促进中心,顺义区政府(首都机场临空经济区管委会),大兴区政府,首都机场集团 |
7 | 20.健全利用国际活动开展招商引资工作机制,推动服贸会提质升级,坚持中关村论坛常态化办会,提升金融街论坛年会国际化程度,扩大北京文化论坛传播力和影响力,高水平办好第二十七届科博会。加强“走出去”招商,充分发挥北京境外招商服务站作用,积极开展“投资北京”宣传推介,办好大阪世博会北京活动周。 | 市委宣传部,市委金融办,市科委、中关村管委会,市商务局,市贸促会,市投资促进中心,西城区政府 |
8 | 21.加强外商投资服务保障,大力培育“北京市全球服务伙伴”,搭建一站式、全周期、线上线下服务矩阵,常态化落实外资企业圆桌会议制度和“闭环式”诉求响应机制,做好企业全生命周期服务和合法权益保障。 | 市发展改革委,市商务局,市贸促会,市投资促进中心 |
9 | 22.完善吸引国际组织和国际活动在京落户政策措施,吸引更多跨国公司地区总部、国际功能性机构和金融、科技、环保等重点领域国际组织落地北京。 | 市商务局,市政府外办,市科协,市投资促进中心 |
10 | 23.建立全市统一的“一带一路”企业服务机制,抓好重大标志性工程和“小而美”民生项目实施,加快推进空中丝绸之路核心枢纽建设和数字丝绸之路经济合作试验区建设,鼓励企业走出去。扎实做好2025年亚投行第十届理事会年会服务保障工作。 | 市发展改革委,市经济和信息化局,市财政局,市商务局,市贸促会,北京海关,市投资促进中心 |
11 | 24.积极开展京港、京澳合作,办好第28届京港洽谈会,开展2025京澳合作伙伴行动,组织重点企业参加第30届澳门国际贸易投资展览会。推进京台合作交流,举办第28届京台科技论坛等活动,推进两岸科技创新中心建设。扎实做好外事、侨务工作。 | 市委统战部(市政府侨办),市台办,市科委、中关村管委会,市商务局,市政府外办(市政府港澳办),市贸促会,市科协,市投资促进中心,北京经济技术开发区管委会 |
12 | 34.健全城市国际化服务体系,深入推进境外人员服务便利化,完善境外人员入境来京居住、出行、通信等生活便利措施,健全教育、医疗等涉外公共服务政策,优化国际交往语言环境。 | 市教委,市公安局,市交通委,市商务局,市卫生健康委,市政府外办,市政务和数据局,市通信管理局 |
13 | 39.用好腾退空间增补公共服务,利用拆违腾退土地实施留白增绿,园林增绿54.85公顷、战略留白临时绿化8.67公顷、农业种植增绿39.36公顷,实现全市一刻钟便民生活圈全覆盖。 | 市发展改革委,市农业农村局,市商务局,市园林绿化局 |
14 | 48.唱好京津“双城记”,加快天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等科创园区和平台建设,加强北京空港、陆港与天津港衔接联动。 | 市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市商务局,北京海关 |
15 | 51.深化国际消费中心城市建设,开展提振消费专项行动。推动中低收入群体增收,适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准,进一步增强消费能力、意愿和层级。 | 市发展改革委,市民政局,市财政局,市人力资源社会保障局,市商务局,市医保局 |
16 | 52.优化消费载体,持续打造环球影城—大运河、丽泽—首都商务新区等国际消费体验区,推动中关村、朝青等重点商圈改造升级,推进丰台区宛平城等商业步行街建设,打造首钢消费支点。完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施规划布局。加快国际消费枢纽建设,加快大兴机场临空经济区会展和消费片区规划建设。 | 市商务局,市文化和旅游局,市文物局,市体育局,市园林绿化局,大兴机场临空经济区联合管委会,东城区政府,西城区政府,朝阳区政府,海淀区政府,丰台区政府,石景山区政府,通州区政府,大兴区政府 |
17 | 53.优化商贸物流基础设施网络,推进马坊、窦店物流基地等一级物流节点项目建设,推动北京鲜活农产品流通中心等农批市场建设。做好生活必需品市场供应和应急保障工作,加强市场监测和储备管理。 | 市发展改革委,市规划自然资源委,市商务局,市市场监管局 |
18 | 54.焕新商品消费,加力扩围实施“两新”政策,推进汽车、家用电器等消费品以旧换新,促进新能源车、数码产品等绿色、信息消费。加强老字号品牌创新、集合展示,支持本土消费品牌出海。 | 市商务局 |
19 | 55.扩大服务消费,增加生育养老、美丽健康等高品质服务消费供给。大力发展“互联网+”新业态,推进家政服务进社区,推动家政服务企业与100个社区对接入驻。加快国内外餐饮品牌聚集,积极打造荟萃全球风味的国际美食之都。 | 市经济和信息化局,市民政局,市商务局,市卫生健康委 |
20 | 56.培育新型消费,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济,吸引国内外知名品牌在京开设首店、旗舰店、概念店,举办市民快乐冰雪季等活动,打造智慧健康养老新业态。 | 市民政局,市商务局,市体育局 |
21 | 57.扩大美妆、服饰等时尚消费,办好北京时装周,提升国内外设计师和品牌参与度,探索“即秀即售”模式,扩增时尚承载空间。 | 市经济和信息化局,市商务局,市文化和旅游局 |
22 | 58.支持直播电商、即时零售等新业态发展,发展线上线下深度融合的跨境电商体验消费,拓展人工智能、虚拟现实等数字消费新技术应用。 | 市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市商务局,北京海关 |
23 | 59.持续推动商文旅体健农林水等多元消费融合发展,引导文博、演艺、体育、公园、会展、交通场站及高速服务区等场所配齐餐饮、零售等基础业态,鼓励引入文创、书店、娱乐、康养、展览、数字体验等升级业态,累计推出10个以上的商文旅体融合发展示范商圈。 | 市交通委,市水务局,市农业农村局,市商务局,市文化和旅游局,市文物局,市体育局,市园林绿化局 |
24 | 61.大力发展赛事经济,构建具有国际影响力的体育赛事体系,更大力度引育冰雪、球类等多领域国际顶级赛事,办好中国网球公开赛、北京马拉松、北京国际山地徒步大会等精品赛事,办好第十六届北京奥运城市体育文化节,围绕赛事发展商业、文化、旅游等消费场景。探索打造赛事专业化运营国有平台,促进场馆高效利用。 | 市商务局,市文化和旅游局,市国资委,市体育局,北京奥促中心 |
25 | 62.以“京彩四季”为总活动主题,开展“京城十二令”月度精品活动,打造全球首发节、北京国际文旅消费博览会等市级精品活动,鼓励和引导相关市场主体开展一批促销让利活动。 | 市商务局,市文化和旅游局 |
26 | 128.深入推进入境旅游发展,用好240小时过境免签政策,优化提升入境、出行、住宿、游览、购物、支付等全链条服务体系。 | 市委金融办,市公安局,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市政府外办,市文物局,市园林绿化局,北京海关,人民银行北京市分行,北京金融监管局 |
27 | 143.健全农业科技服务、生产服务、营销服务体系,高标准建设现代农业产业园、产业集群、产业强镇等平台载体,开展农业招商引资引智活动,持续推进乡村产业振兴带头人“头雁”培育工作,办好北京市农村创业大赛,引导各类主体带着资金、项目、技术到农村创新创业,引导产业发展。 | 市农业农村局,市商务局,市园林绿化局 |
28 | 161.统筹推进居住、产业、市政基础设施、公共服务设施、区域综合等五类更新改造,实施核心区平房院落2000户申请式退租和1200户修缮,开展危旧楼改建扩面试点,启动实施20万平方米危旧楼房改造(简易楼腾退),实施500个老旧小区综合整治,治理背街小巷1100条。实施100万平方米老旧楼宇、50万平方米低效楼宇更新改造,改造提升老旧厂房40处。着力提升市政基础设施安全韧性。着力补充公共服务设施短板弱项。着力推动区域综合类项目实施,聚焦大型居住区品质提升,推动社区嵌入式服务设施建设,打造完整社区。 | 市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市民政局,市规划自然资源委(首规委办),市住房城乡建设委,市城市管理委,市水务局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市应急局,市体育局,市园林绿化局,北京住房公积金管理中心,东城区政府,西城区政府 |
29 | 169.健全垃圾分类长效机制,持续推动餐饮外卖包装、快递电商绿色包装规范使用,落实塑料污染治理、“光盘行动”、限制过度包装、减少一次性用品使用、净菜上市等减量措施,优化居民生活垃圾分类要求,提升居民端分类投放设施建设和日常管理水平,加快推进生活垃圾分类和再生资源回收体系“两网融合”,完善1000个居住小区再生资源回收体系,完成马家楼、小武基和大屯3座再生资源分拣设施建设,新增生化处理能力日均1200吨,实现生活垃圾回收利用率稳定在40%以上。 | 市委宣传部(首都精神文明办),市城市管理委,市商务局,市邮政管理局 |
30 | 181.倡导和服务绿色出行,优化地铁站和重点区域周边非机动车停放设施布局,提升“B+R”接驳便利性,完成50个地铁站和40个学医景商等重点区域周边非机动车停放治理。 | 市教委,市公安局,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市园林绿化局,重点站区管委会 |
31 | 184.推进重点场站周边交通秩序整治,开展北京南站地区综合整治,优化北京朝阳站、丰台站南交通枢纽接驳功能和通行流线。完成30项市级疏堵工程项目,加强学医景商周边交通治理。结合全市桥下空间整治三年行动等专项,推进燕莎桥等17座桥系桥下空间整治提升,统筹推进不少于100处重点路口精细化治理。 | 市发展改革委,市教委,市公安局,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市园林绿化局,重点站区管委会,朝阳区政府,丰台区政府 |
32 | 187.加快智慧交通发展,融合多源数据构建“1+N”智慧交通体系,推进全市信号灯联网和智慧调度,实现7000处信号灯联网,新增200处重点路口智能调控,新建150条、调整200条信号灯绿波带;加强电动自行车骑手教育引导,深化路口交通秩序专项治理,让道路通行更加顺畅。 | 市公安局,市交通委,市商务局,市政务和数据局,市邮政管理局,北京经济技术开发区管委会 |
33 | 230.实施新一期促进残疾人就业三年行动,新增残疾人就业岗位2000个,开展残疾人职业技能培训4000人,为残疾人大学生提供“一对一”就业帮扶。为2000名残疾儿童提供个性化康复训练。持续推进无障碍环境建设,改造提升300个公共场所的无障碍设施。 | 市教委,市民政局,市规划自然资源委,市住房城乡建设委,市城市管理委,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市体育局,市园林绿化局,市政务和数据局,市残联 |
34 | 232.实施“0.1微克”行动,强化结构减排,加快交通领域设备更新,推进机动车和非道路移动机械新能源化。促进淘汰国四重型营运柴油货车,积极推动公交、出租、环卫、物流等行业新能源车应用。扩大高排放机械禁用区。 | 市发展改革委,市经济和信息化局,市生态环境局,市城市管理委,市交通委,市商务局,市邮政管理局 |
35 | 260.加强消防隐患排查治理,排查治理人员密集场所、多业态混合生产经营场所、“九小场所”、高层建筑、文博单位、医疗养老、在建工地、大型商业综合体等重点部位火灾隐患,加大占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道突出隐患问题治理力度,加强村民经营性自建房、大屋脊居住建筑、平房院落消防安全管理,畅通“消防生命通道”,加强家庭防火知识宣传教育。 | 市民政局,市住房城乡建设委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市应急局,市文物局,市消防救援总队 |
36 | 273.完善重大国事外事活动、重要会议以及文艺演出、体育赛事、展览展销等大型活动安全保卫机制措施,全面做好人车物安检、秩序维护等相关服务保障,严防发生重大敏感案事件和公共安全事故,确保人民群众生命安全和社会稳定。 | 市委宣传部,市公安局,市商务局,市文化和旅游局,市政府外办,市体育局 |
37 | 283.始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,牢记“看北京首先要从政治上看”,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣将党中央决策部署落实落细落到位。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
38 | 284.始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续健全并严格执行“第一议题”制度,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、指导实践。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
39 | 285.巩固深化党纪学习教育成果,推动党的纪律教育常态化长效化,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
40 | 286.切实抓好中央生态环境保护督察、规自领域和经济责任审计等问题整改,高标准做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。 | 市规划自然资源委,市生态环境局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
41 | 287.深入贯彻习近平法治思想,始终坚持在法治轨道上开展各项工作,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展,不断提升依法行政水平。坚持科学民主依法决策,严格履行重大决策法定程序,持续加强行政决策、行政规范性文件、行政协议等合法性审核。 | 市司法局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
42 | 288.认真接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,做好向市人大常委会报告工作,自觉接受市政协民主监督,办实办好市人大代表议案建议和市政协提案。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
43 | 295.树牢为民造福的政绩观,走好新时代党的群众路线,坚持和发扬“四下基层”优良作风,认真开展“四不两直”调研,深入听民声、察民情、集民智,使各项政策举措更加契合群众利益、符合群众需要、顺应群众期待,脚踏实地为民办实事。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
44 | 296.坚持政府过紧日子,严格落实过紧日子负面清单,持续压减一般性支出和非紧急非刚性支出,将财政资金用在促发展、惠民生的刀刃上。 | 市财政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
45 | 298.坚决纠治形式主义、官僚主义,统筹做好基层减负与赋能增效,严格落实中央和市委为基层减负的规定及措施,围绕文会督检考等全业务板块完善减负举措,加强政策制定、文件制发与基层减负一致性评估。进一步推动资源、服务、管理下沉,不断提高基层抓落实能力,将减负成效更好转化为治理效能。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
46 | 299.落实提升党员干部干事创业精气神的若干措施,激励干部实干担当。抓实干部教育培训管理,加强改革攻坚能力建设,提高创造性抓落实工作水平,着力锻造高素质专业化公务员队伍。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
47 | 300.切实抓好“十四五”规划各项目标任务收官,面向率先基本实现社会主义现代化的中长期目标,结合进一步全面深化改革的要求,集合各方智慧高质量编制“十五五”规划,以继续走在前列的姿态开启首都现代化建设新篇章。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
48 | 301.认真贯彻二十届中央纪委四次全会精神,压紧压实全面从严治党主体责任,把全的要求、严的基调、治的理念贯穿履责始终,持续深化政府系统党风廉政建设。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
49 | 302.深入落实中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法,驰而不息纠“四风”树新风。 | 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
50 | 303.更好发挥司法监督职能作用,优化府院联动工作机制,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。更好发挥审计监督职能作用,进一步加大对重大战略落实、重大举措实施、重大项目建设、重点领域环节改革的审计监督力度,进一步加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,切实抓好审计整改工作,强化审计成果运用。 | 市司法局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
51 | 306.坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化权力集中、资金密集、资源富集领域廉政风险防控,深化整治医保基金、养老服务、药品和医用耗材采购、殡葬等领域突出问题,巩固深化殡葬业改革成果,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,加强新时代廉洁文化建设,以更高标准建设北京廉洁工程,不断巩固风清气正的政治生态。 | 市民政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 |
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