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北京市商务局2025年第三季度市政府工作报告重点任务工作台账

发布时间:2025-11-04         信息提供:办公室

 序号                                                                                                               具体任务 责任单位 第三季度工作进展情况             
1 1.融入和服务全国统一大市场,推动制定促进市场公平竞争条例,完善公平竞争审查制度的实施机制,制定公平竞争审查指引,清理妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施。优化招商引资管理体制机制,清理规范招商引资政策法规,综合整治内卷式竞争。创新招商引资模式,强化全市招商引资统筹和规范,更加注重招商引资的质量和效益。加强对中央单位的沟通对接和服务。研究制定要素市场化配置综合改革试点赋权清单。 “两区”工作领导小组办公室,市政府办公厅,市发展改革委,市司法局,市财政局,市商务局,市市场监管局,北京市税务局,市投资促进中心 1.持续推进落实市场准入负面清单、公平竞争审查、口岸通关便利化等商务领域全国统一大市场相关工作。针对《市场准入负面清单(2025年版)》,梳理研究商务领域落实举措,开展涉及市场准入壁垒的法规、规章、文件梳理排查工作。开展妨碍统一市场和公平竞争的规章、文件清理工作,对新出台政策严格开展公平竞争审查,配合做好中国公平竞争政策宣传周北京场宣传工作。开展口岸通关便利化工作,推进北京“双枢纽”空港综合服务平台建设。建立北京“双枢纽”国际商务要客机场抵离服务保障快速反应机制,进一步压缩口岸联检单位备案时间,提升国际商务要客出入境便利度。走访国货航、BGS等航空货运及地面代理企业,积极推动跨境贸易便利化工作任务落实,国货航已实现“机坪直提”。
2.参加市发改委组织的规范招商引资工作会议,联合转发《国家发展改革委等关于规范招商引资行为有关政策落实事项的通知》。向市发改委报送了《北京市商务局关于报送规范招商引资行为有关政策落实事项的函》。在我局官网转发《市场准入负面清单(2025年版)》,并在我局内网发布《市场准入负面清单(2025年版)》局内任务分工表。
3.形成了《2025年中国国际服务贸易交易会招商引资工作方案》,2025年服贸会充分利用展览展示、洽谈推介、成果发布及各类配套活动,搭建交流合作、宣传推广、促进交易和招商引资平台,策划项目对接、供需洽谈会、目标企业走访等多种形式的招商引资活动,安排各类活动主责单位组织专人精准对接参展商及专业观众,加强沟通联系,深度挖掘在京投资项目线索,总数量不少于30条。服贸会期间,举办“北京日”主题活动等多场招商引资推介活动。目前各专题展已提供投资项目线索20条,下一步将对各渠道收集的投资项目线索进行整理后填报。
4.积极组织实施2025年“两区”链接全球招商推介活动计划。截至到9月底,完成访问沙特、阿联酋相关工作,组织相关单位和区赴合肥、上海开展“两区”京外主题沙龙活动,举办2025年驻华外交官、商协会、外资企业走进北京“两区”主题沙龙活动,参加市投资促进中心的赴新加坡、日本招商引资团组。同时,借助第五届中国国际消费品博览会北京主宾省(市)主题日推介活动、美中贸易委员会招待酒会、全球服务伙伴授牌推介活动、2025北京国际投资贸易洽谈会、市长国际企业家顾问会议2025年中期会议、“全球服务贸易联盟链接世界”南美洲经贸对接活动、日本国际贸易促进协会来访北京推介交流会等。通过举办或参加活动,已向800余家外资企业深入解读北京“两区”政策优势、市场优势、园区优势,达成引进阿联酋国家级投资论坛Investopia、北京致远慧图AI诊断软件服务出口等10项合作签约。
5.制作《北京市外商投资条例》系列小视频,并通过北京市商务局微信公众号、北京国际版门户网站等方式开展连载宣传。落实《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》(2024年版)。《北京市外商投资条例》配套规范性文件涉及我局4项均已出台,并于6月30日报市人大常委会备案。已在全市范围开展与《外商投资法》不符的规范性文件清理工作。
2 15.对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,编制服务业扩大开放综合示范区3.0方案,以企业需求为导向,在投资贸易、金融、产权保护、电子商务等重点领域再谋划一批高含金量政策举措。 市委金融办,“两区”工作领导小组办公室,市发展改革委,市财政局,市商务局,市知识产权局 落实党的二十届三中全会精神,对标RCEP、CPTPP、DEPA等高水平自由贸易协定规则,围绕北京市重点产业方向,密集开展政策调研座谈60余场,常态化开展政策收集储备1000余条,围绕投资贸易、金融、产权保护、电子商务等重点领域,形成政策建议,编制服务业扩大开放3.0方案。
3 16.落实国家自由贸易试验区提升战略,推动重点领域全产业链开放,制定支持产业链集成创新方案。开展“两区”重点园区发展提升专项行动评价,做实以评促建机制,推动园区特色化、差异化发展。 “两区”工作领导小组办公室 1.开展“两区”重点园区(组团)发展提升专项行动评价。召开2024年度园区评价工作培训会,详细解读评价指标体系。根据园区四至范围判定园区市场主体,形成各园区市场主体名单。协调市级有关部门提供园区各项数据。各区按要求提供自评材料。开展满意度问卷调查工作。根据园区佐证材料及指标数据,进行初评打分,形成初评结果,并征求各区政府意见。将园区评价结果上报市领导,经市领导同意,将园区评价结果点对点反馈各区政府、经开区管委会。
2.强化“两区”重点园区(组团)发展提升专项行动评价结果运用。举办2025年度“两区”重点园区(组团)发展提升专项行动评价工作专题培训会,以评促建、评建结合。
4 17.分类推进综保区体制机制改革和监管模式创新,推动中关村综保区完善智慧监管模式,实现亦庄综保区如期验收,做好天竺综保区、大兴机场综保区发展绩效评估工作。建设罕见病药品保障先行区。提升中德、中日产业园经济技术双向合作水平。 市发展改革委,市经济和信息化局,市商务局,北京海关,大兴机场临空经济区联合管委会,海淀区政府,顺义区政府(首都机场临空经济区管委会),大兴区政府,北京经济技术开发区管委会,首都机场集团 1.全力做好综保区绩效评估工作。4月28日司马红同志专题研究本市综合保税区发展和绩效评估有关工作,要求天竺综保区、大兴机场综保区做好绩效评估准备工作。5月15日,经市政府同意,将天竺综保区、大兴机场综保区绩效评估材料报送海关总署。在海关总署2024年度综保区发展绩效评估中,天竺综保区在全国156个综保区中排名第7,连续三年保持A类。大兴机场综保区排名第83,较2023年提升47位。
2.推进亦庄综保区建设。8月18日,亦庄综保区通过预验收。9月8日,全国首个以新质生产力培育发展为核心的亦庄综保区通过海关总署等国家七部委联合验收。
3.加快推进中关村综保区建设。设施建设方面,参加市政府副秘书长主持召开中关村综保区发展建设专题调度会,多次到中关村综保区调研,加快推进中关村综保区建设工作,目前中关村综保区已完成临时电转正式电建设,北清路到综保区主卡口道路已贯通。招商引资方面,推进海淀区利用中关村综保区发展建设联席会议机制,加快中关村综保区招商引资及项目落地工作;召开“走进中关村综保区”招商推介活动,组织现场推介对接,目前入驻企业已达15家。项目落地方面,召开中关村综保区已入区企业座谈会,积极协助解决企业诉求;加快建设综保区集成电路共性平台。
5 18.深化内外贸一体化试点建设,探索通关、税务、外汇监管创新,推进跨境服务贸易负面清单管理。梳理外贸企业在经营、运输、信贷方面的成本压力,多措并举降低综合成本。启动新一轮国际化经营能力提升支持政策,优化对头部企业的出口支持措施,助力外贸企业组团出海。 市商务局,北京市税务局,市贸促会,北京海关,人民银行北京市分行 1.市商务局配合国务院发展研究中心开展全国版及自贸区版跨境服务贸易负面清单实施情况评估调研。
2.截至9月30日,按照“市区联动、部门组队、资源共享、抱团服务”的创新思路,与市知识产权局、朝阳区政府等共组织2025年“走出去”系列活动8场,来自政府部门、国际机构、智库专家、商协会、“出海”企业以及媒体等累计400余人次参加活动。
6 19.落实外商投资准入管理制度,推动电信、医疗、教育、文化等服务业领域有序扩大开放,支持引导符合条件的外资企业参与试点,争取更多标志性外资项目落地。提升航空双枢纽服务能力,支持航空货运等业态发展,完善现代物流体系。 市委宣传部,市发展改革委,市教委,市经济和信息化局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市市场监管局,市通信管理局,大兴机场临空经济区联合管委会,市贸促会,市投资促进中心,顺义区政府(首都机场临空经济区管委会),大兴区政府,首都机场集团 1.北京市在全国率先获批开展增值电信、医疗领域扩大开放试点工作。在增值电信领域,我市共有空中客车、德电通信等14家外资企业获得工信部增值电信经营试点批复。在生物技术领域,我市有康达行健等21家外资企业新增试点经营范围。指导各区加大“两区”项目挖掘和储备,及时督促填报项目系统。截至9月24日,2025年“两区”新增入库项目数8168个,新增入库外资项目数862个。
2.已制作《北京市外商投资条例》系列小视频,并通过北京市商务局微信公众号、北京国际版门户网站等方式开展连载宣传。落实《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》(2024年版)。《北京市外商投资条例》配套规范性文件涉及我局4项均已出台,并于6月30日报市人大常委会备案,在全市范围开展与《外商投资法》不符的规范性文件清理工作。
3.致函民航局等相关单位,推动《国际航空物流发展工作方案》落实,做好工作督办、进展汇总等工作。推动大兴国际机场进境冰鲜水产品指定监管场地验收工作。7月中旬,大兴国际机场进境冰鲜水产品指定监管场地正式通过海关总署验收并投用,口岸功能得到进一步完善。积极配合市发展改革委协调民航局,推动增加北京“双枢纽”时刻总量。8月,民航局已批准北京“双枢纽”时刻容量增加26%,将分阶段逐步从现阶段2400架次/日增加至3026架次/日。推动京津冀海运物流区块链的建设,协调津冀两地上链数据,商洽区块链节点部署工作;开展市政务信息基础设施对接工作。


7 20.健全利用国际活动开展招商引资工作机制,推动服贸会提质升级,坚持中关村论坛常态化办会,提升金融街论坛年会国际化程度,扩大北京文化论坛传播力和影响力,高水平办好第二十七届科博会。加强“走出去”招商,充分发挥北京境外招商服务站作用,积极开展“投资北京”宣传推介,办好大阪世博会北京活动周。 市委宣传部,市委金融办,市科委、中关村管委会,市商务局,市贸促会,市投资促进中心,西城区政府 1.参加了第25届中国国际投资贸易洽谈会,会同市投促中心共同主办了“投资北京 赢得未来”主题展示、投资洽谈活动。
2.2025年服贸会共有85个国家和国际组织设展办会,澳大利亚组织59家企业和机构设展,为历届服贸会最大规模的主宾国展团。线下国别专区共有25个国家和国际组织设展,3家国际组织首次设展。20个国家和国际组织,举办14场洽谈推介活动。31个国家和国际组织线上设展。各国和国际组织会期活动有序进行。挪威、斯洛伐克、菲律宾等国表示希望继续参加2026年服贸会。
3.形成了《2025年中国国际服务贸易交易会招商引资工作方案》,2025年服贸会充分利用展览展示、洽谈推介、成果发布及各类配套活动,搭建交流合作、宣传推广、促进交易和招商引资平台,策划项目对接、供需洽谈会、目标企业走访等多种形式的招商引资活动,安排各类活动主责单位组织专人精准对接参展商及专业观众,加强沟通联系,深度挖掘在京投资项目线索,总数量不少于30条。服贸会期间,举办“北京日”主题活动等多场招商引资推介活动。目前已收集并填报投资项目线索20条,下一步将继续对各渠道收集的投资项目线索进行整理后填报。
4.积极组织实施2025年“两区”链接全球招商推介活动计划。截至到9月底,完成市领导率团访问沙特、阿联酋相关工作,组织相关单位和区赴合肥、上海开展“两区”京外主题沙龙活动,举办2025年驻华外交官、商协会、外资企业走进北京“两区”主题沙龙活动,参加市投资促进中心的赴新加坡、日本招商引资团组。同时,借助第五届中国国际消费品博览会北京主宾省(市)主题日推介活动、全球服务伙伴授牌推介活动、2025北京国际投资贸易洽谈会、市长国际企业家顾问会议2025年中期会议、“全球服务贸易联盟链接世界”南美洲经贸对接活动、日本国际贸易促进协会来访北京推介交流会等。通过举办或参加活动,已向800余家外资企业深入解读北京“两区”政策优势、市场优势、园区优势,达成引进阿联酋国家级投资论坛Investopia、北京致远慧图AI诊断软件服务出口等10项合作签约。
8 21.加强外商投资服务保障,大力培育“北京市全球服务伙伴”,搭建一站式、全周期、线上线下服务矩阵,常态化落实外资企业圆桌会议制度和“闭环式”诉求响应机制,做好企业全生命周期服务和合法权益保障。 市发展改革委,市商务局,市贸促会,市投资促进中心 1.加强外资企业跟踪服务,积极落实外资企业圆桌会议制度和闭环式企业诉求解决机制,协调解决外资企业反映的问题诉求。围绕重点外资企业实施“全球服务伙伴计划”,截止目前已遴选两批共25家外资企业为“全球服务伙伴”,累计为其提供服务180余家次。今年以来,已组织召开北京地区外资企业专场、在京韩资企业专场、生物医药类外资企业专场、北京CBD政企对话会(稳外资政策专场)、汽车行业外资企业圆桌会等5场圆桌会活动,累计参加企业150余家次,收集企业问题诉求60余项,其中54项已反馈,其余问题诉求正按照“闭环式”诉求响应机制协调解决。  
2.做好跨国公司地区总部的人才服务保障工作。向市人才工作局推荐新认定的规模以上跨国公司地区总部纳入人才引进重点保障企业清单。做好总部政策解读和企业服务工作。今年1-9月,新认定曼可顿等18家外商投资企业为跨国公司地区总部,累计认定达到278家。
3.启动《投资北京 北京外商投资指南2025—2026)》编辑工作。
9 22.完善吸引国际组织和国际活动在京落户政策措施,吸引更多跨国公司地区总部、国际功能性机构和金融、科技、环保等重点领域国际组织落地北京。 市商务局,市政府外办,市科协,市投资促进中心 1.出台总部政策,提振总部企业在京发展信心。落实市领导批示要求,加快修订总部经济政策。6月11日,北京市人民政府印发《北京市推动总部企业高质量发展的若干措施》(京政发 〔2025〕8号),释放北京持续支持符合首都城市战略定位的总部企业发展的积极信号。
2.深化“放管服”改革,持续优化商务领域营商环境。修订印发《关于跨国公司地区总部认定事项告知承诺的实施意见(修订)》(京商总部字〔2025〕581号),积极推行告知承诺和容缺办理,推动跨国公司地区总部认定事项“全程网办”,精简申报材料,压缩办理时限,优化办理流程,为企业提供办理便利。
3.挖掘外资企业潜力,深入推进跨国公司地区总部工作。今年1-9月,新认定曼可顿等18家外商投资企业为跨国公司地区总部,累计认定跨国公司地区总部达到278家。
10 23.建立全市统一的“一带一路”企业服务机制,抓好重大标志性工程和“小而美”民生项目实施,加快推进空中丝绸之路核心枢纽建设和数字丝绸之路经济合作试验区建设,鼓励企业走出去。扎实做好2025年亚投行第十届理事会年会服务保障工作。 市发展改革委,市经济和信息化局,市财政局,市商务局,市贸促会,北京海关,市投资促进中心 1.落实对外承包工程备案和立项管理办法,备案项目约5000个,走访北京城建、金诚信、安东石油、中矿资源、北京建工、中缆通达等重点企业,持续推动北京城建香港机场三跑道项目等重大标志性工程和中缆通达莱索托马塞卢地区供水项目、中地海外埃塞俄比亚Adama城市供水及卫生改善项目等“小而美”民生项目实施。
2.做好2025年亚投行第十届理事会年会服务保障工作。一是积极沟通对接接待组和市财政局,明确亚投行具体保障模式、规格和需求,制定具体工作方案和应急预案。二是组织召开机场保障工作部署协调会,做好保障单位的沟通和对接。三是对接财政局做好预算编制工作。四是会同保障单位落实好机场抵离现场保障工作。
11 24.积极开展京港、京澳合作,办好第28届京港洽谈会,开展2025京澳合作伙伴行动,组织重点企业参加第30届澳门国际贸易投资展览会。推进京台合作交流,举办第28届京台科技论坛等活动,推进两岸科技创新中心建设。扎实做好外事、侨务工作。 市委统战部(市政府侨办),市台办,市科委、中关村管委会,市商务局,市政府外办(市政府港澳办),市贸促会,市科协,市投资促进中心,北京经济技术开发区管委会 1.确定第28届京港洽谈会商务专题活动主题为:建设国际消费中心城市,将活动初步情况报送市投促中心,并进一步细化有关细节,进行京港洽谈会委托服务费的评审。正在筹划相关活动中“两区”推介安排,准备相关素材等。积极配合市台办完成《2025年对台工作要点》中涉及市商务局任务。
2.积极配合市台办完成《2025年对台工作要点》中涉及市商务局任务。4月15日,参加市台办组织召开的台商台企座谈会,现场回应企业问题诉求。
12 34.健全城市国际化服务体系,深入推进境外人员服务便利化,完善境外人员入境来京居住、出行、通信等生活便利措施,健全教育、医疗等涉外公共服务政策,优化国际交往语言环境。 市教委,市公安局,市交通委,市商务局,市卫生健康委,市政府外办,市政务和数据局,市通信管理局 1.制定商业领域支付便利化工作年度计划,强化宣传推广,开展形式多样、有针对性的支付服务便利化宣传,发布商业领域支付便利化工作倡议。将提升支付便利性工作与业务工作紧密结合,通过会议培训、走访调研、政策支持等途径和手段,引导企业主动提升支付服务便利性。继续将商户外卡受理等支付服务纳入商业服务业服务质量评价,进一步优化评价工作开展模式,细化支付服务标准规范,坚持问题导向,发挥优势、补齐短板,实现支付服务便利化水平整体提升。
2.紧抓240小时过境免签契机,与市委宣传部发布“北京逛吃240小时”8条美食线路。出台《关于申报2025年促进生活服务业发展项目的通知》,支持餐饮企业开设首店、餐饮+文旅体博融合发展、门店升级改造等。与江苏、湖南等10省驻京办签订建设国际美食之都合作协议,推进外省市优质品牌来京开店,上半年引进248家餐饮品牌首店。组织福建、四川、湖北等省驻京办参与怀柔FMF电影音乐美食嘉年华,推荐当地特色美食;与山东、青海、贵州等省开展“好品山东”“青海家宴”“贵品过大年”等5场美食推介交流活动。6月启动2025北京国际美食荟品牌活动,期间举办味到京城美食节,30个省200余家知名企业参展,实现“逛品三小时,吃遍全中国”,累计接待客流近9万人次,总交易金额超过420万元,市区两级已举办70多场餐饮促消费活动。
3.积极配合市政务和数据局与重点电商平台对接沟通,做好相关工作。
13 39.用好腾退空间增补公共服务,利用拆违腾退土地实施留白增绿,园林增绿54.85公顷、战略留白临时绿化8.67公顷、农业种植增绿39.36公顷,实现全市一刻钟便民生活圈全覆盖。 市发展改革委,市农业农村局,市商务局,市园林绿化局 研究修订完善一刻钟便民生活圈评价体系,组织召开2025年一刻钟便民生活圈建设工作部署会。组织相关区商务局调研北京卫星制造厂科技园一刻钟便民生活圈建设情况,交流建设经验。截至目前已经市级验收建设完成一刻钟便民生活圈71个。海淀、丰台、石景山已入选商务部第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。
14 48.唱好京津“双城记”,加快天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城等科创园区和平台建设,加强北京空港、陆港与天津港衔接联动。 市京津冀协同办,市科委、中关村管委会,市商务局,北京海关 持续深化京津口岸协作。9月底,与天津市商务局等共同研究“十五五”口岸规划工作,谋划“十五五”时期京津口岸合作事项。助力企业用好天津港“出海口”。搭建企业对接平台,组织政策宣讲会,2025年1-9月,天津港-平谷海铁联运班列开行15列,335车,合计670标准箱,比2024年同期多开行4列。
15 51.深化国际消费中心城市建设,开展提振消费专项行动。推动中低收入群体增收,适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准,进一步增强消费能力、意愿和层级。 市发展改革委,市民政局,市财政局,市人力资源社会保障局,市商务局,市医保局 1.《北京市深化改革提振消费专项行动方案》于7月10日公开发布。《方案》印发后,市商务局会同相关部门协同发力,全力推动任务落地见效。多项任务成效初显,如围绕深化“演艺之都”“博物馆之城”建设,全市已举办营业性演出2.9万场,累计认定演艺新空间85家,成功举办首届北京博物馆季。出台2025年支持商场、商街、商圈品质提升政策,引导商业综合体多元融合发展。
2.鼓励老字号打造新场景,三元打造新门店,还原老北京经典鲜奶同时推出系列新潮鲜奶饮品,瑞蚨祥打造国风美学体验空间,与门店销售形成互动,吸引年轻消费群体。举办老字号嘉年华启动仪式,组织老字号企业参加2025年京津冀消费季启动仪式、糖酒会、消博会等重要展会活动强化集合展示。举办寻找原汁原味老字号活动,开展了老字号创新市集、入境游客打卡老字号新场景等多项活动,助力老字号宣传创新活力形象。支持老字号出海,红星、王致和等老字号开展了出口业务,走出国门弘扬本土食品文化。同仁堂在多个国家的城市开展了中医药文化推广的活动,弘扬中医药文化。
16 52.优化消费载体,持续打造环球影城—大运河、丽泽—首都商务新区等国际消费体验区,推动中关村、朝青等重点商圈改造升级,推进丰台区宛平城等商业步行街建设,打造首钢消费支点。完善公园、场馆、演艺空间等周边商业配套设施规划布局。加快国际消费枢纽建设,加快大兴机场临空经济区会展和消费片区规划建设。 市商务局,市文化和旅游局,市文物局,市体育局,市园林绿化局,大兴机场临空经济区联合管委会,东城区政府,西城区政府,朝阳区政府,海淀区政府,丰台区政府,石景山区政府,通州区政府,大兴区政府 1.制定印发支持商场、商街、商圈品质提升政策,开展了政策的宣贯培训,并做好政策持续宣传解读和项目申报。走访调研了中关村大融城(西区)项目建设情况,协调项目如期开业运营。推进丽泽×首都商务新区国际消费体验区建设,指导协调京东MALL(南三环店)正式开业运营;推动宛平街商业步行街开业运营;持续推动打造环球影城—大运河国际消费体验区内“湾里”商业项目建设。加强工作调度,指导各区加快推进12个传统商圈既定的改造提升任务。截至三季度,已推动完成中关村商圈、首都商务新区商圈、亚奥商圈、北苑商圈、东直门商圈、前门大栅栏商圈等10个商圈既定的改造提升任务。
2.研究发布2025年促进生活服务业发展项目征集通知,支持餐饮+文旅体博融合发展,持续做好政策解读、宣传,截至8月底项目已征集完毕。
3.研究修订完善一刻钟便民生活圈评价体系,组织召开2025年一刻钟便民生活圈建设工作部署会。组织相关区商务局调研北京卫星制造厂科技园一刻钟便民生活圈建设情况,交流建设经验。截至目前已经市级验收建设完成一刻钟便民生活圈71个。海淀、丰台、石景山已入选商务部第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。
17 53.优化商贸物流基础设施网络,推进马坊、窦店物流基地等一级物流节点项目建设,推动北京鲜活农产品流通中心等农批市场建设。做好生活必需品市场供应和应急保障工作,加强市场监测和储备管理。 市发展改革委,市规划自然资源委,市商务局,市市场监管局 1.会同相关市级部门积极开展政策研究,协助各区与商贸物流头部企业开展对接,助力物流基地高质量建设,督促各区加快物流基地规划建设进度。目前,房山区窦店物流基地已实现开工建设,昌平南口物流基地正加紧启动地块一级开发立项,现有物流基地正按计划开展项目转型升级。
2.四个农产品批发市场年度任务已提前完成3家并销账,其中,新发地蔬菜楼复工手续已批复,并于2025年7月 1日复工;北京鲜活农产品流通中心二期已完成耕地占补平衡手续,农转用手续已于2025年8月7日取得市政府批复;顺鑫石门市场牛羊肉批发统一结算系统建成并已投入使用。水屯市场流村粮库项目平房仓已完成地基强夯、临建搭设、桩基及挡土墙、平房仓房挖槽与验槽、地基基础工程。目前正进行平房仓的循环彻筑、预制预应力屋面板及折线型屋架梁,综合业务楼基坑士方开挖及预应力锚索施工,进展正常。
3.加强市场监测和货源组织,及时掌握市场运行情况,汛期指导批零两端企业抓好货源组织,增加商业库存,生活必需品等物资品类丰富、货源充足,汛期市场供应稳定。加强政府储备管理和检查,储备物资数量到位、质量合格。
4.参加北京广播电视台《局处长讲政策》——政策赋能,疏通城市“毛细血管”节目录制,并于9月11日播出。
18 54.焕新商品消费,加力扩围实施“两新”政策,推进汽车、家用电器等消费品以旧换新,促进新能源车、数码产品等绿色、信息消费。加强老字号品牌创新、集合展示,支持本土消费品牌出海。 市商务局 1.2025年家电以旧换新政策与上年无缝续接,实现政策不断档、不熄火,家电、数码产品、电动自行车、汽车等4大类5项消费品以旧换新政策全部于1月底前出台实施,智能家居以旧换新政策于6月中旬出台实施。家电补贴商品由8大类增至12大类,新增手机等3类数码产品和智能马桶等4类智能家居产品。2025年度家电和数码产品以旧换新参与政策渠道企业34家,涉及实际销售的经销商或商户682家,覆盖门店线下3182家,线上3587家。参与商户是去年的3倍。截至目前,家电、数码产品、电动自行车、智能家居以旧换新补贴产品合计实现销售额约215亿元。                                                                                                                                                          2.鼓励老字号打造新场景,三元打造新门店,还原老北京经典鲜奶同时推出系列新潮鲜奶饮品,瑞蚨祥打造国风美学体验空间,与门店销售形成互动,吸引年轻消费群体。举办老字号嘉年华启动仪式,组织老字号企业参加2025年京津冀消费季启动仪式、糖酒会、消博会等重要展会活动强化集合展示。举办寻找原汁原味老字号活动,开展了老字号创新市集、入境游客打卡老字号新场景等多项活动,助力老字号宣传创新活力形象。支持老字号出海,红星、王致和等老字号开展了出口业务,走出国门弘扬本土食品文化。同仁堂在多个国家的城市开展了中医药文化推广的活动,弘扬中医药文化。
19 55.扩大服务消费,增加生育养老、美丽健康等高品质服务消费供给。大力发展“互联网+”新业态,推进家政服务进社区,推动家政服务企业与100个社区对接入驻。加快国内外餐饮品牌聚集,积极打造荟萃全球风味的国际美食之都。 市经济和信息化局,市民政局,市商务局,市卫生健康委 1.《北京市深化改革提振消费专项行动方案》于7月10日公开发布。《方案》印发后,市商务局会同相关部门协同发力,全力推动任务落地见效。多项任务成效初显,如围绕深化“演艺之都”“博物馆之城”建设,全市已举办营业性演出2.9万场,累计认定演艺新空间85家,成功举办首届北京博物馆季。
2.出台促进生活服务业发展政策,支持开设餐饮品牌首店、餐饮+文旅体博融合发展、门店升级改造等。通过举办北京国际美食荟、簋街不夜节、燕京啤酒节等餐饮活动,加快国内外餐饮品牌聚集。
3.组织开展“生活服务北京行”对接会,58到家、小熊等平台和数字化企业与家政企业对接,助力企业数字化转型发展;联动工会、妇联等部门推动工会驿站、驿港湾向家政服务员开放服务。研究修订家政服务进社区标准并下发各区;召开家政服务进社区推进会;指导各区明确100个项目实施点位,并督促推进落实;指导家政协会征集并推荐家政进社区意向参与企业,整理企业清单推送至各区;截至目前与70个社区对接入驻。
4.召开美丽健康产业专题座谈会,研究推进美丽健康产业高质量发展有关工作。会同市药监局、昌平区,首次在服贸会上设置北京“未来美城”美丽健康专题展区。从化妆品原料到护肤品、医美产品,再到皮肤检测仪器,12家企业的近50款产品和服务在展厅内集中亮相,入选“北京礼物”的产品成为展会“焦点”。
20 56.培育新型消费,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济,吸引国内外知名品牌在京开设首店、旗舰店、概念店,举办市民快乐冰雪季等活动,打造智慧健康养老新业态。 市民政局,市商务局,市体育局 前三季度,我市新增各类首店超过600家。启动2025年全球首发节,潮玩文创首发站活动作为“2025年全球首发节”的重点专场活动,9月中下旬在北投购物公园设主会场,组织品牌开展新品发布、藏款展示和售卖活动,联动北投购物公园潮玩、文创品牌开展促销。同时联合王府井喜悦购物中心、嘻番里、微博引力场三家二次元商业体共同打造潮玩文创首发站分会场并举办多场活动。
21 57.扩大美妆、服饰等时尚消费,办好北京时装周,提升国内外设计师和品牌参与度,探索“即秀即售”模式,扩增时尚承载空间。 市经济和信息化局,市商务局,市文化和旅游局 1.加快组织实施扩大时尚消费专项行动方案,围绕时尚政策集成、时尚文化消费、时尚场景育新、时尚标杆活动开展了四期专题宣传,为消费者提供“可观、可感、可及”的时尚消费和生活指南。
2.启动2025年全球首发节,9月中下旬在北投购物公园设主会场,组织品牌开展新品发布、藏款展示和售卖活动,联动北投购物公园潮玩、文创品牌开展促销。同时联合王府井喜悦购物中心、嘻番里、微博引力场三家二次元商业体共同打造潮玩文创首发站分会场并举办多场活动。
3.9月10日晚2026春夏北京时装周盛大启幕,以“主会场+特色会场+快闪会场”的“1+N”多元发布模式,联动国家会议中心二期、隆福寺、望京小街、秀水街、首钢园、古北水镇等城市时尚地标,汇集300余个品牌,150余位设计师,举办超过150场线下时尚活动,创历年活动之最。中国国际时装周举办首发、首秀、首展等时尚活动180余场,同比去年增长约15%,参与品牌近230个、设计师超400位,活动期间主要场地798·751园区所在的酒仙桥滨水文化商圈客流量环比增长22.1%。
22 58.支持直播电商、即时零售等新业态发展,发展线上线下深度融合的跨境电商体验消费,拓展人工智能、虚拟现实等数字消费新技术应用。 市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市商务局,北京海关 1.直播电商、即时零售方面:已制定出台《关于申报2025年促进电子商务高质量发展支持政策的通知》,着力培育直播电商、即时零售等新业态新模式;组织举办“2025北京直播电商购物节”,助力本市电商企业拓展巩固直播销售渠道。
2.跨境电商方面:制定出台《北京市推动跨境电商高质量发展行动方案(2025-2027年)》,围绕培育壮大跨境电商主体、聚焦跨境电商创新发展、优化跨境电商服务支撑体系、构建良好跨境电商产业生态等4方面提出16条具体措施,促进跨境电商持续健康高质量发展。已组织开展政策解读,参会企业超70余家。
23 59.持续推动商文旅体健农林水等多元消费融合发展,引导文博、演艺、体育、公园、会展、交通场站及高速服务区等场所配齐餐饮、零售等基础业态,鼓励引入文创、书店、娱乐、康养、展览、数字体验等升级业态,累计推出10个以上的商文旅体融合发展示范商圈。 市交通委,市水务局,市农业农村局,市商务局,市文化和旅游局,市文物局,市体育局,市园林绿化局 市商务局牵头制定了《2025年文商旅体融合工作方案》,加强部门联动、市区协同,推动文商旅体行业资源统筹共享,聚焦中国网球公开赛等14项活动、奥林匹克公园等16个区域、商圈品质提升等3项政策深化融合工作,形成叠加放大效应。北京国际时装周、北京国际电影节、中网等已探索出“票根经济”“第二现场”等创新做法。制定印发支持商场、商街、商圈品质提升政策,推动商文旅体示范商圈建设。印发促进生活服务业发展政策,支持品质餐饮在公园、景区、公共场馆、演出场所、博物馆等地开店设点,鼓励餐饮与赛事、演出、展会等跨界融合发展。
24 61.大力发展赛事经济,构建具有国际影响力的体育赛事体系,更大力度引育冰雪、球类等多领域国际顶级赛事,办好中国网球公开赛、北京马拉松、北京国际山地徒步大会等精品赛事,办好第十六届北京奥运城市体育文化节,围绕赛事发展商业、文化、旅游等消费场景。探索打造赛事专业化运营国有平台,促进场馆高效利用。 市商务局,市文化和旅游局,市国资委,市体育局,北京奥促中心 1.市商务局牵头制定了《2025年文商旅体融合工作方案》,加强部门联动、市区协同,推动文商旅体行业资源统筹共享,聚焦中国网球公开赛等14项活动、奥林匹克公园等16个区域、商圈品质提升等3项政策深化融合工作,形成叠加放大效应。北京国际时装周、北京国际电影节、中网等已探索出“票根经济”“第二现场”等创新做法。
2.在中网赛事与WTT比赛期间,市商务局推动以“体育+商业”深度融合,联动北京重点商圈及商场资源,打造“赛事场景延伸、消费体验升级、流量价值转化”的一体化体育消费新生态,实现“观赛有热度、消费有活力、商圈有流量”的共赢目标。
3.印发促进生活服务业发展政策,支持品质餐饮在公共体育场馆等地开店设点,鼓励餐饮与赛事等跨界融合发展。
25 62.以“京彩四季”为总活动主题,开展“京城十二令”月度精品活动,打造全球首发节、北京国际文旅消费博览会等市级精品活动,鼓励和引导相关市场主体开展一批促销让利活动。 市商务局,市文化和旅游局 1.北京消费季“京彩四季”17项精品活动中,已启动北京国际美食荟、北京直播电商购物节、寻找原汁原味老字号、北京国际文旅消费博览会等13项。6-9月举办2025北京国际美食荟系列活动,以“寻味北京 烟火人间”为主题,打造“味到京城”美食节、国际美食嘉年华两大品牌IP,促进餐饮消费繁荣。持续开展“寻找原汁原味老字号”系列活动,开展了老字号创新市集、游客打卡老字号新场景等多项活动,宣传推广老字号品牌故事。协调推动仿膳与同仁堂、北海公园联袂推出“四季酒”,义利在红色宛平城打造全国首家新概念店,打开新市场。“2025北京直播电商购物节”联动重点电商平台、特色直播电商基地、知名MCN机构以及品牌参与,开展了丰富线上线下促消费活动。“2025年全球首发节”拟于9月19日启动,于9月19日—21日在北投购物公园设主会场举办潮玩文创首发站活动,组织品牌开展新品发布、藏款展示和售卖活动,联动北投购物公园潮玩、文创品牌开展促销;同时联合王府井喜悦购物中心、嘻番里、微博引力场三家二次元商业体共同打造潮玩文创首发站分会场并举办多场活动。
2.2025年7月18日至20日,由市商务局会同市发展改革委、市农业农村局、市总工会、市妇女联合会,邀请河北、内蒙古、新疆等14个对口支援合作地区,共同主办的“帮扶消费·鲜动京城”2025年北京消费帮扶系列活动暨对口支援合作地区特色农鲜产品展卖对接会,在北京鲜活农产品流通中心正式启动。2025年8月20日至21日,由北京市商务局和内蒙古自治区商务厅联合举办的2025北京市消费帮扶系列活动之“走进原产地—寻味内蒙”活动在内蒙古自治区兴安盟成功举办,为京蒙产业协作注入新动能。
3.加强“京彩四季”主题活动宣传,组织媒体开展北京国际美食荟、北京电影生活节、北京时装周、消博会北京团、寻找原汁原味老字号、直播电商购物节、全球首发节等活动采访,央、市两级主流媒体相关报道(含转载)约15万余篇。加强新媒体宣传,结合“北京范儿”短视频大赛,推出“京彩每一天”“快乐消费指北”等系列短视频,宣传全市餐饮、跨境电商、夜经济、老字号、文商旅体融合等多元消费场景等。局新媒体推出寻味北京·观影美食地图、SVG长图“老字号逆生长图鉴”等。商务领域消费帮扶活动已于7月份启动。
26 128.深入推进入境旅游发展,用好240小时过境免签政策,优化提升入境、出行、住宿、游览、购物、支付等全链条服务体系。 市委金融办,市公安局,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市政府外办,市文物局,市园林绿化局,北京海关,人民银行北京市分行,北京金融监管局 截至8月底,本市布局朝阳国贸、三里屯、东城王府中環、西城金融街购物中心、顺义祥云小镇5处离境退税集中退税点,离境退税商店数量超1500家居全国城市前列。指导北京烹饪协会发布《餐饮行业食品减损技术指南》地方标准,规范餐饮服务行为,减少食品在消费过程中的损耗。指导行业协会加大宣传解读,督促企业落实反食品浪费有关要求。发布“逛吃北京240小时”美食线路、“寻味北京”双语观影美食地图,为市民游客提供消费指引。
27 143.健全农业科技服务、生产服务、营销服务体系,高标准建设现代农业产业园、产业集群、产业强镇等平台载体,开展农业招商引资引智活动,持续推进乡村产业振兴带头人“头雁”培育工作,办好北京市农村创业大赛,引导各类主体带着资金、项目、技术到农村创新创业,引导产业发展。 市农业农村局,市商务局,市园林绿化局 配合市农业农村局举办“北苑路88号”系列活动,与农业农村局、园林绿化局联合北京SKP举办“‘北京优农’走进北京SKP”特色农产品展销品鉴活动。鼓励东方甄选、象鲜科技、密农人家等涉农企业积极参与“2025北京直播电商购物节”。组织大型连锁超市通过农超对接方式采购销售本地农产品。
28 161.统筹推进居住、产业、市政基础设施、公共服务设施、区域综合等五类更新改造,实施核心区平房院落2000户申请式退租和1200户修缮,开展危旧楼改建扩面试点,启动实施20万平方米危旧楼房改造(简易楼腾退),实施500个老旧小区综合整治,治理背街小巷1100条。实施100万平方米老旧楼宇、50万平方米低效楼宇更新改造,改造提升老旧厂房40处。着力提升市政基础设施安全韧性。着力补充公共服务设施短板弱项。着力推动区域综合类项目实施,聚焦大型居住区品质提升,推动社区嵌入式服务设施建设,打造完整社区。 市发展改革委,市教委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市民政局,市规划自然资源委(首规委办),市住房城乡建设委,市城市管理委,市水务局,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市应急局,市体育局,市园林绿化局,北京住房公积金管理中心,东城区政府,西城区政府 1.制定印发支持商场、商街、商圈品质提升政策,开展了政策的宣贯培训,并做好政策持续宣传解读和项目申报。加强工作调度,指导各区加快推进12个传统商圈既定的改造提升任务。截至三季度,已推动完成中关村商圈、首都商务新区商圈、亚奥商圈、北苑商圈、东直门商圈、前门大栅栏商圈等10个商圈既定的改造提升任务。
2.研究修订完善一刻钟便民生活圈评价体系,组织召开2025年一刻钟便民生活圈建设工作部署会。组织相关区商务局调研北京卫星制造厂科技园一刻钟便民生活圈建设情况,交流建设经验。截至目前已经市级验收建设完成一刻钟便民生活圈71个。海淀、丰台、石景山已入选商务部第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。
29 169.健全垃圾分类长效机制,持续推动餐饮外卖包装、快递电商绿色包装规范使用,落实塑料污染治理、“光盘行动”、限制过度包装、减少一次性用品使用、净菜上市等减量措施,优化居民生活垃圾分类要求,提升居民端分类投放设施建设和日常管理水平,加快推进生活垃圾分类和再生资源回收体系“两网融合”,完善1000个居住小区再生资源回收体系,完成马家楼、小武基和大屯3座再生资源分拣设施建设,新增生化处理能力日均1200吨,实现生活垃圾回收利用率稳定在40%以上。 市委宣传部(首都精神文明办),市城市管理委,市商务局,市邮政管理局 鼓励引导重点电商平台推广环保包装模式。指导北京烹饪协会发布《餐饮行业食品减损技术指南》地方标准,规范餐饮服务行为,减少食品在消费过程中的损耗。指导行业协会加大宣传解读,督促企业落实反食品浪费有关要求。积极推进净菜上市,指导主要农产品批发市场组织经营商户,对进京销售的蔬菜做到“四去”,采取简约包装、使用绿色环保、可重复利用包装等方式,减少农产品垃圾的输入。
30 181.倡导和服务绿色出行,优化地铁站和重点区域周边非机动车停放设施布局,提升“B+R”接驳便利性,完成50个地铁站和40个学医景商等重点区域周边非机动车停放治理。 市教委,市公安局,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市园林绿化局,重点站区管委会 2025年前三季度,为持续优化“学医景商”周边交通环境,市商务局会同市交通委、市公安局公安交通管理局制定印发2025年商场周边常态化交通治理治理工作方案。点面结合,指导各区商务部门学习落实新版学医景商共建共治工作指南和技术导则,推进“面”上综合治理的常态化;督促14个重点点位相关区制定并落实“一区一案”“一点一策”商场周边交通治理方案,推进“点”上的交通环境提升。朝阳区东坝万达广场在购物高峰时段,在西南侧安排工作人员,指导顾客分类停放,维护非机动车停放秩序,引导广场工作人员停放固定区域,释放外环非机动车车位。昌平区超极合生汇完善内部道路划线,加强引导和督导,在出入口增派引导员,快速处理卡顿。场内机动车空位信息与入口大屏同步显示。通过提前缴费等措施,在离场高峰安排专人疏导车流,必要时开辟临时出口。
31 184.推进重点场站周边交通秩序整治,开展北京南站地区综合整治,优化北京朝阳站、丰台站南交通枢纽接驳功能和通行流线。完成30项市级疏堵工程项目,加强学医景商周边交通治理。结合全市桥下空间整治三年行动等专项,推进燕莎桥等17座桥系桥下空间整治提升,统筹推进不少于100处重点路口精细化治理。 市发展改革委,市教委,市公安局,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市园林绿化局,重点站区管委会,朝阳区政府,丰台区政府 2025年前三季度,为持续优化“学医景商”周边交通环境,市商务局会同市交通委、市公安局公安交通管理局制定印发2025年商场周边常态化交通治理治理工作方案。点面结合,指导各区商务部门学习落实新版学医景商共建共治工作指南和技术导则,推进“面”上综合治理的常态化;督促14个重点点位相关区制定并落实“一区一案”“一点一策”商场周边交通治理方案,推进“点”上的交通环境提升。朝阳区东坝万达广场在购物高峰时段,在西南侧安排工作人员,指导顾客分类停放,维护非机动车停放秩序,引导广场工作人员停放固定区域,释放外环非机动车车位。昌平区超极合生汇完善内部道路划线,加强引导和督导,在出入口增派引导员,快速处理卡顿。场内机动车空位信息与入口大屏同步显示。通过提前缴费等措施,在离场高峰安排专人疏导车流,必要时开辟临时出口。
32 187.加快智慧交通发展,融合多源数据构建“1+N”智慧交通体系,推进全市信号灯联网和智慧调度,实现7000处信号灯联网,新增200处重点路口智能调控,新建150条、调整200条信号灯绿波带;加强电动自行车骑手教育引导,深化路口交通秩序专项治理,让道路通行更加顺畅。 市公安局,市交通委,市商务局,市政务和数据局,市邮政管理局,北京经济技术开发区管委会 对有关电动自行车管理要求及时进行工作部署,涉及重大节日、重点活动等时间节点均对电动自行车安全生产和安全驾驶工作进行提示提醒。落实违法信息转递机制,配合公安交管部门向重点外卖平台、餐饮、超市自有配送企业转递交通违法情况,督促企业严格落实安全管理主体责任。结合调研等方式现场指导督促企业做好电动车安全管理工作。8月,对外卖平台、10家涉及外卖业务企业开展联合约谈。
33 230.实施新一期促进残疾人就业三年行动,新增残疾人就业岗位2000个,开展残疾人职业技能培训4000人,为残疾人大学生提供“一对一”就业帮扶。为2000名残疾儿童提供个性化康复训练。持续推进无障碍环境建设,改造提升300个公共场所的无障碍设施。 市教委,市民政局,市规划自然资源委,市住房城乡建设委,市城市管理委,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市体育局,市园林绿化局,市政务和数据局,市残联 市商务局会同各区梳理确定了商场、超市无障碍设施改造点位台账,并召开了专题调度会,加快推进各项目改造。目前,西城区君太百货、平谷区首星商业中心等12个项目已完成改造升级。下一步,加强项目调度,加快推进全年任务完成。同时,积极协调残联部门对已完成项目进行验收。
34 232.实施“0.1微克”行动,强化结构减排,加快交通领域设备更新,推进机动车和非道路移动机械新能源化。促进淘汰国四重型营运柴油货车,积极推动公交、出租、环卫、物流等行业新能源车应用。扩大高排放机械禁用区。 市发展改革委,市经济和信息化局,市生态环境局,市城市管理委,市交通委,市商务局,市邮政管理局 持续推动商超配送车辆新能源化工作,召开商贸物流企业座谈会,做好新能源物流配送车优先通行等政策的宣贯,鼓励为商超企业提供运输服务时,优先选择使用新能源车辆。会同市交通委等多部门,进一步优化新能源物流配送车优先通行政策,提升服务水平。
35 260.加强消防隐患排查治理,排查治理人员密集场所、多业态混合生产经营场所、“九小场所”、高层建筑、文博单位、医疗养老、在建工地、大型商业综合体等重点部位火灾隐患,加大占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道突出隐患问题治理力度,加强村民经营性自建房、大屋脊居住建筑、平房院落消防安全管理,畅通“消防生命通道”,加强家庭防火知识宣传教育。 市民政局,市住房城乡建设委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市应急局,市文物局,市消防救援总队 1.制定印发《持续加强安全管理 全力保障重大活动安全的若干措施的通知》,全力做好重大活动服务保障工作。                                    
2.继续巩固拓展与市消防救援局、市应急局、市市场监管局等执法监管部门的协同机制,统筹抓好《北京市商贸行业安全生产水平提升工作方案》落实。
3.在市商务局官网设置安全生产专栏,强化警示教育;聚焦燃气使用安全、消防安全、限额以下小型工程等工作重点,每季度组织市区商务部门安全管理人员和市区两级重点企业进行安全生产专题培训,邀请相关专家授课辅导;印发《2025年商务领域“安全生产月”活动方案》,聚焦“查找身边安全隐患”主题,扎实开展“安全生产月”活动。
36 273.完善重大国事外事活动、重要会议以及文艺演出、体育赛事、展览展销等大型活动安全保卫机制措施,全面做好人车物安检、秩序维护等相关服务保障,严防发生重大敏感案事件和公共安全事故,确保人民群众生命安全和社会稳定。 市委宣传部,市公安局,市商务局,市文化和旅游局,市政府外办,市体育局 开展行业安全生产风险研判,制定重点时期安全生产服务保障工作方案,印发《持续加强安全管理 全力保障重大活动安全的若干措施的通知》,于7月8日召开北京市会展安全生产宣介会,督促各区和展览场馆做好安全生产工作。
37 283.始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,牢记“看北京首先要从政治上看”,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣将党中央决策部署落实落细落到位。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 1.制定并印发《2025年北京市商务局全面从严治党(党建)工作要点》及工作分工表,梳理《2025年中共北京市商务局党组及领导班子成员履行全面从严治党(党建)责任清单》,将政治机关建设、模范机关建设作为重要内容。
2.召开2025年度全面从严治党工作会,总结2024年全面从严治党(党建)工作,部署2025年重点任务,进一步统一思想、凝聚力量,为推进新时代首都商务发展提供坚强政治保证。
3.开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过中心组学习、第一议题、“三会一课”组织党员干部认真学习习近平关于加强的作风建设的论述等内容,举办2025年市商务局基层党组织书记和党务工作者集中培训,教育引导党员干部牢固树立首都意识,牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,将中央决策部署落实到商务工作中去。
4.制定印发《市商务局党组及班子成员抓全面从严治党(党建)工作责任提示清单》,并就工作责任事项进行了分解,共七大类、32个方面、75项任务,进一步明确党组、书记、其他班子成员职责,避免责任空转。
38 284.始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续健全并严格执行“第一议题”制度,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、指导实践。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 1.将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,列入《市商务局党组及班子成员抓全面从严治党(党建)工作责任提示清单》《2025年北京市商务局全面从严治党(党建)工作要点》,强化政治机关建设,拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
2.组织市商务局领导班子参加学习《习近平经济文选》第一卷专题研讨班;坚持“第一议题”学习29次,及时传达学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会、在全国“两会”讲话精神、在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话精神、在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的重要讲话精神等内容;组织局党组理论学习中心组学习9次,集体学习《党章》、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想等内容,并开展交流研讨6次,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、指导实践。
3.坚持每月学习教育提示9次,督促党支部通过“三会一课”等形式组织党员干部认真学习习近平关于加强党的作风建设的论述、跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神。
39 285.巩固深化党纪学习教育成果,推动党的纪律教育常态化长效化,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 1.在《2025年北京市商务局全面从严治党(党建)工作要点》中明确,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,巩固深化党纪学习教育成果,把经常性纪律教育融入日常教育管理监督。组织基层党组织学习党纪法规文件,开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,深入剖析违法违纪典型案件,让党员、干部受触动受警醒,汲取教训。按照市级层面学习教育工作专班具体安排,在市委第四督导组学习教育督促指导下,有力有序推进学习教育各项工作。立足商务实际,将学习教育与提振士气、改进作风、落实工作相结合,一体推进学查改,推动办好急难愁盼等民生实事。局党组书记带头讲党课,带动党员领导干部、党组织书记110余人“七一”前后讲党课,掀起学习教育高潮。
2.巩固深化学习教育成果,深入贯彻中央八项规定精神学习教育。年初将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育纳入2025年市商务局党的纪律检查工作要点。5月做好局领导班子深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展廉政教育基地现场参观教学活动相关工作。坚持学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,每月开展廉洁教育,定期转发违纪违法典型案例。年节假日前下发廉洁过节工作的通知,严明纪律规矩,要求做到令行禁止,并加强监督检查,严格执纪问责。按要求组织专职纪检干部参加市直部门(单位)机关纪检工作培训。对年轻干部和兼职纪检监督员开展党纪学习教育培训。
40 286.切实抓好中央生态环境保护督察、规自领域和经济责任审计等问题整改,高标准做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。 市规划自然资源委,市生态环境局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 持续督促相关部门按计划实施整改。目前,北京鲜活农产品流通中心整体运转平稳。
41 287.深入贯彻习近平法治思想,始终坚持在法治轨道上开展各项工作,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展,不断提升依法行政水平。坚持科学民主依法决策,严格履行重大决策法定程序,持续加强行政决策、行政规范性文件、行政协议等合法性审核。 市司法局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 1.做好合法性审核有关工作,2025年前三季度,共审核各类文件200余件、合同协议340余件。
2.完成市商务局2024年法治政府建设情况报告、行政执法统计年报报送并对社会公布,完成2024年述法工作并提交相关述法材料,对外公开我局2025年度行政检查计划。
3.根据《北京市2025年推进法治政府建设工作要点》,制定印发我局2025年推进法治政府建设工作要点。
4.按照市发展改革委、市市场监管局、市司法局有关要求,开展涉市场准入壁垒与妨碍统一市场、公平竞争、民营经济促进法三年次专项文件清理工作,未发现相关问题。落实市政府办公厅《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》有关要求,进一步规范更新我局官网行政执法公示信息。
5.为规范涉企行政检查工作,按照我市相关工作要求,会同驻局纪检监察组,开展自查自纠。
6.落实市领导批示要求,加快修订完善总部经济政策,履行公平竞争审查、社会稳定风险评估、合法性审查程序。2025年6月3日,新版总部政策《北京市推动总部企业高质量发展的若干措施》经市政府第118次常务会审议通过,并以市政府名义印发施行(京政发 〔2025〕8号)。
42 288.认真接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,做好向市人大常委会报告工作,自觉接受市政协民主监督,办实办好市人大代表议案建议和市政协提案。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 2025年,市商务局共承办市人大建议、政协提案200件,其中主办64件,会办132件(含3件全国政协会办件),参考4件。经两轮征求意见,并经局长办公会审议,我局共有25个处室承担办理任务。截止9月30日,均已按要求办理完毕并上传系统,并按要求报送总结。
43 295.树牢为民造福的政绩观,走好新时代党的群众路线,坚持和发扬“四下基层”优良作风,认真开展“四不两直”调研,深入听民声、察民情、集民智,使各项政策举措更加契合群众利益、符合群众需要、顺应群众期待,脚踏实地为民办实事。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 今年三季度以来,局领导共深入一线调研50余次,调研企业80余家,梳理企业诉求14条,现场解决问题24个。2025年局机关课题研究项目和有关经费预算安排已经局长办公会议审议通过,围绕市委市政府中心工作和市商务局主要职能组织开展课题研究17项。
44 296.坚持政府过紧日子,严格落实过紧日子负面清单,持续压减一般性支出和非紧急非刚性支出,将财政资金用在促发展、惠民生的刀刃上。 市财政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 坚持政府过紧日子,严格审核并从严控制一般性支出,2025年“三公经费”财政拨款预算比2024年下降2.21%。各处室(单位)严格执行年度预算,按照市政府重点任务及局党组年度工作要求,压缩非紧急非刚性支出,把财政资金用在促发展、惠民生的刀刃上。截至目前,已对外发布促消费、保民生、稳外贸等各类财政支持政策22项,各项工作均按年度计划有序推进中。
45 298.坚决纠治形式主义、官僚主义,统筹做好基层减负与赋能增效,严格落实中央和市委为基层减负的规定及措施,围绕文会督检考等全业务板块完善减负举措,加强政策制定、文件制发与基层减负一致性评估。进一步推动资源、服务、管理下沉,不断提高基层抓落实能力,将减负成效更好转化为治理效能。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 按照市委办公厅市政府办公厅《关于进一步加强市级单位发文管理工作的通知》,认真摸排研判我局本年度预计下发的规范性文件28件,制定了《市商务局2025年发文计划》。预计2025年规范性文件发文量将比2024年减少2件。严格落实基层减负要求,按照市领导要求,今年2月已组织召开全市商务工作会议,对2024年商务工作进行总结,对2025年商务工作进行部署。后续无召开全市性会议计划。
46 299.落实提升党员干部干事创业精气神的若干措施,激励干部实干担当。抓实干部教育培训管理,加强改革攻坚能力建设,提高创造性抓落实工作水平,着力锻造高素质专业化公务员队伍。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 1.举办局党组领导班子深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班,组织集体学习并交流研讨。组织局级领导参加学习《习近平经济文选》第一卷专题研讨班分课堂授课及交流研讨。举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育网上专题培训班,组织全体党员干部开展专题学习。组织处级以上干部依托“中国干部网络学院”开展学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神集中学习。组织处级以上干部在中国干部网络学院学习“加强政治训练提高政治能力”专栏网络课程,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、提高政治能力。举办局机关处级、科级干部综合能力提升网上专题培训班。组织全局干部采取“现场+直播”的形式,参加“京华大讲堂”9场讲座。选派90名同志参加市委组织部等各级各部门的调训班次。组织35名青年干部举办市商务局青年干部座谈会。
2.加强对“一报告两评议”测评结果全面准确深入分析,针对问题形成专项分析,明确改进方向;开展机关干部谈心谈话,了解干部诉求和队伍现状。开展问卷调查,了解干部实际表现,更全面地为干部画像,为下一步队伍建设筑牢基础。通过选拔、交流、考核、培训、遴选、选调等方式,持续优化干部队伍。
47 300.切实抓好“十四五”规划各项目标任务收官,面向率先基本实现社会主义现代化的中长期目标,结合进一步全面深化改革的要求,集合各方智慧高质量编制“十五五”规划,以继续走在前列的姿态开启首都现代化建设新篇章。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 全面总结北京市“十四五”规划《纲要》商务领域任务完成情况,形成北京市商务领域“十四五”工作总结。完成“十四五”时期市级专项规划总结评估。研判梳理“十五五”时期商务领域发展形势和工作谋划,配合全市“十五五”规划文件起草,持续推进“十五五”时期市级专项规划研究。
48 301.认真贯彻二十届中央纪委四次全会精神,压紧压实全面从严治党主体责任,把全的要求、严的基调、治的理念贯穿履责始终,持续深化政府系统党风廉政建设。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 1.印发2025年度党的纪律检查工作要点。制定《2024年全面从严治党责任检查问题清单的整改措施》,并推进整改工作。起草上半年党的纪律检查工作总结。
2.深入推进全市商务系统突出问题专项整治,督促各区商务局和局属单位开展对照自查。组织“汲取案件教训,优化政商环境”专题讨论。更新《北京市商务局权责清单及廉政(履职)风险防控表》。对全市商务系统突出问题专项整治情况进行总结。
3.印发《市商务局2024年度全面从严治党(党建)工作检查考核情况的报告》。
4.传达学习二十届中央纪委四次全会精神,总结2024年度全面从严治党工作,部署2025年度重点任务。全覆盖开展基层党组织书记述职评议考核和对下级党组织全面从严治党检查考核,压紧压实主体责任,坚定不移推进全面从严治党。召开领导班子2024年度民主生活会,领导班子成员间开展严肃批评与自我批评,加强对“一把手”和领导班子成员的监督。3月、8月分别开展全面从严治党研判会商,推进全面从严治党向纵深发展。
49 302.深入落实中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法,驰而不息纠“四风”树新风。 各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将学习教育与提振士气、改进作风、落实工作相结合,一体推进学查改。在学上,通过中心组学习、第一议题、“三会一课”组织党员干部深学细悟理论精髓,组织处级领导干部开展八项规定精神知识测试,做到学有质量。在查上,全面梳理巡视、检查、审计、信访等途径反映的相关问题,局领导班子查摆问题11项(5项立行立改),纳入集中整治6项,做到查有力度。在改上,针对集中整治问题逐项制定整改措施、明确整改时限、责任落实到人,集中整治6个问题中,目前4个已整改销号、2个正抓紧推进,推动办好急难愁盼等民生实事,做到改有成效。局党组书记带头讲党课,带动党员领导干部、党组织书记110余人“七一”前后讲党课,掀起学习教育高潮。认真按要求做好学习教育评估总结工作,总结报告经党组会集体研究把关后报市级层面学习教育工作专班。
50 303.更好发挥司法监督职能作用,优化府院联动工作机制,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。更好发挥审计监督职能作用,进一步加大对重大战略落实、重大举措实施、重大项目建设、重点领域环节改革的审计监督力度,进一步加强领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,切实抓好审计整改工作,强化审计成果运用。 市司法局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 接受司法监督,自觉维护司法权威,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。按内部审计工作计划,组织开展审计工作。
51 306.坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化权力集中、资金密集、资源富集领域廉政风险防控,深化整治医保基金、养老服务、药品和医用耗材采购、殡葬等领域突出问题,巩固深化殡葬业改革成果,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,加强新时代廉洁文化建设,以更高标准建设北京廉洁工程,不断巩固风清气正的政治生态。 市民政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会 1.将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育纳入2025年市商务局党的纪律检查工作要点。持续提升“接诉即办”工作质量,定期进行抽查。落实每月一课,在OA持续发布发布学习材料。
2.深入推进全市商务系统突出问题专项整治,督促各区商务局和局属单位开展对照自查。组织“汲取案件教训,优化政商环境”专题讨论。更新《北京市商务局权责清单及廉政(履职)风险防控表》。对全市商务系统突出问题专项整治情况进行总结。
3.完针对违纪违法案件,组织各党支部开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,使党员干部受触动、受警示。7月,召开市商务局“以案为鉴、以案促改”警示教育大会。局领导班子成员、其他市管干部及正处职领导干部参加全市“以案为鉴、以案促改”警示教育大会。
4.加强对服贸会举办、人员招录监督、单一来源政府采购、项目资金支付公示等的监督。


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