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北京市商务局2024年第二季度市政府工作报告重点任务

发布时间:2024-10-15         信息提供:办公室


序号具体任务主责单位工作进展情况
19.积极融入、主动服务共建“一带一路”,出台落实“八项行动”的具体措施,参与“空中丝绸之路”建设。市发展改革委,市商务局,市政府外办,市投资促进服务中心,市贸促会2024年1-4月,我市企业在45个共建“一带一路”国家新增直接投资3.39亿美元,同比增长60.00%,在81个共建“一带一路”国家完成对外承包工程营业额8.85亿美元,占我市对外承包工程总额的78.81%。优化京企“走出去”综合服务平台,为企业提供政务服务、海外资讯、专业服务等内容。根据市财政局、市知识产权局等单位反馈的专业服务机构名单等信息,及时更新京企“走出去”综合服务平台的“专业服务”栏目下的“会计咨询”、“知识产权服务”等子栏目相关内容,目前,“专业服务”栏目下专业服务机构63家,“金融服务”栏目下机构3家,共计66家;在“境外服务机构”栏目下新设“投资促进站点”子栏目,目前,投资北京全球合作伙伴19家,全市投资促进服务机构19家。目前,投资北京全球合作伙伴19家,全市投资促进服务机构19家。举办“走出去”系列活动,为我市企业搭建对外交流合作平台,目前,已举办投资越南推介会、中美越经贸沙龙、如何应对出口管制及单边制裁专题培训、以新质生产力推动北京企业“走出去”沙龙。
211.高水平筹办中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、北京文化论坛、金融街论坛,深化多层次多领域对内对外交流合作,不断提升招商引资质量效益,巩固扩大办会成果。市委宣传部,市委金融委员会办公室,市科委、中关村管委会,市商务局,市投资促进服务中心,市贸促会,西城区政府,海淀区政府1.持续开展境外国家、地区和国际组织邀请工作。二季度组织2024年服贸会驻华使节及代表交流活动,来自80余个国家和国际组织的驻华代表参会;组织“永不落幕服贸会”挪威专题活动,奥斯陆交易所、伦敦交易所(挪威)、蔚来、京东、美团等中外知名企业参会发言。截至目前,累计47个国家和国际组织有意向以国家或总部名义设展办会。
2.已于4月14日在海南消博会期间,举办2024年服贸会海南省推介路演活动;正在与四川省商务厅对接,6月下旬举办2024年服贸会四川省推介路演活动。
3.2024年6月6日,商务部、北京市组织召开2024年服贸会省区市工作会,现场部署各省区市参与2024年服贸会相关工作安排,并启动地方交易团组建工作。目前已向各省区市发送参加2024年服贸会的邀请函,各省区市已收悉并正在积极推进筹备工作,6月30日前完成全部37个交易团组建工作。
333.唱好京津“双城记”,落实京津新一轮战略合作协议和专项合作协议,抓好天津滨海—中关村科技园、宝坻中关村科技城、京津合作示范区等合作园区建设,建成天津南港LNG应急储备项目,增开北京—天津港集装箱铁路班列,促进北京空港、陆港与天津海港联动发展。市京津冀协同办,市发展改革委,市科委、中关村管委会,市城市管理委,市商务局,市国资委,北京海关1.今年以来(截至5月31日),天津港至北京平谷陆港海铁联运班列共开行 6列215车,运载430个标箱货物。
2.3月27日,我局会同天津商务、海关、天津港等部门,与中农集团等9家北京地区重点外贸企业座谈,为企业解读最新通关便利化措施,更好地服务北京外贸企业在天津港通关。
474.促进平台经济有序竞争、创新发展,鼓励平台企业牵头建设技术创新中心、产业创新中心等,加大研发投入,开辟更多新领域新赛道。市委网信办,市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市住房城乡建设委,市交通委,市商务局,市市场监管局,市广电局1.已制定出台《关于培育促进网络消费发展的通知》,促进电商平台、品牌商家、服务机构联动发展,并持续面向各区商务部门、相关企业开展政策解读。
2.根据对外投资合作专项资金实施方案,对符合条件的企业给予资金支持。已对初步符合条件的企业开展了摸底工作。
588.加速落实新一轮国家服务业扩大开放综合示范区建设方案,先行推动一批高含金量改革开放举措落地实施,在投资贸易便利、国际要素供给等方面率先形成一批制度型开放的“北京经验”。“两区”工作领导小组办公室,市商务局1.积极落实“周报告”机制,已推动试行“合格保证+符合性验证”的检验监管模式等多项含金量高、市场主体关切的重点任务落地实施。
2.积极争取向国家复制推广北京“两区”建设经验案例成果,年内已向商务部报送多个改革试点经验和创新实践案例。
3.6月5日,商务部等部委对我市试点对接高标准完成情况进行评估,实地调研企业了解试点措施落地成效,召开座谈会听取工作进展汇报,查看台账案例等材料。对我市试点工作给予充分肯定。截至6月底,32条措施已在北京落地实施,取得了一系列运用场景和实践案例,为北京扩大开放提供了有力支撑。一批试点措施在示范区2.0方案中已拓展至全市范围并持续推进。
4.正在会同有关部门积极研究建立贸易监管便利化工作联席会议机制。
5.开展政策解读活动,截至6月30日,围绕人才、政务服务、数字经济等主题举办了5场政策解读活动。在《北京日报》《北京广播电视台》开辟《“两区”建设乘势而上》专栏,发布“两区”系列报道。于5月22日举办“两区”建设新闻发布会,发布今年以来“两区”建设成效,以及金融、知识产权等重点领域和朝阳、顺义、经开等部分区新一轮开放实施方案的规划目标、亮点措施、进展成效等内容。
689.深入推进自贸试验区提升行动,全力打造“创新、数智、绿色、便利、协同”的北京自贸品牌,推动各重点园区(组团)落实好三年行动计划,实现差异化、特色化发展,进一步提高CBD国际化发展水平。“两区”工作领导小组办公室,朝阳区政府2.积极推进自贸品牌建设,高端产业片区打造跨国药企数据出境“绿色通道”,首家试用外资企业拜耳中国数据出境全部获批,国际商务服务片区推进北京绿色交易所完善碳配额和环境权益交易市场,试点碳配额成交均价居全国第一,科技创新片区推进创新药“随进随批”政策落地,获批流程用时大幅缩短,高博医院京内首家获批引入肺癌创新药依沃西单抗,仅用时9天。
4.围绕海淀组团中关村综合保税区举办专场政策解读活动。
5.积极推进京津冀自贸试验区联席会议机制建设。
790.加快中关村综保区建设,如期实现封关验收。进一步发挥大兴国际机场和首都国际机场辐射带动效应,优化完善大兴国际机场临空经济区体制机制,促进首都国际机场临空经济区转型升级。提升航空“双枢纽”功能,加快恢复国际航线。全面推进中德产业园建设,着力提升对德对欧经济技术双向合作平台能级,推动中日产业园加快招商引资步伐。市发展改革委,市商务局,北京海关,大兴机场临空经济区联合管委会,海淀区政府,顺义区政府,大兴区政府1.4月26日,中关村综保区通过正式验收。中关村综保区在全国综保区中率先探索智慧监管模式,这是综保区监管模式的重大创新实践,在全国综保区建设发展史上具有里程碑意义。
2.持续配合市发展改革委,推进北京“两场”恢复拓展国际航线。2024年3月31日开始执行民航夏秋新航季,“两场”国际航班航线计划量进一步回升。据了解,目前首都国际机场国际和地区客运航点共有82个,覆盖五大洲49个国家,洲际航线超过30条;大兴国际机场自正式恢复国际航班以来,已开通国际及地区航线近40条。
北京“两场”口岸运行情况持续回升向好。据统计,2024年1月-4月,首都国际机场、大兴国际机场口岸出入境人员分别为397.09万人次和131.02万人次,分别同比增长245%和715%;首都国际机场、大兴国际机场口岸出入境飞机起降分别为24792架次和7731架次,分别同比增长160%和727%;首都国际机场国际货邮吞吐量20.08万吨,大兴国际机场国际货邮吞吐量2.34万吨,分别同比增长83%和771%。
891.加强京港、京澳全方位合作,落实京港合作会议第五次会议、京澳合作会议第一次会议成果,办好北京·香港经济合作研讨洽谈会、北京·澳门合作伙伴行动。大力推进京台经贸科技交流合作,促进两岸融合发展,举办第27届京台科技论坛。市台办,市商务局,市政府外办(市政府港澳办),市投资促进服务中心,市贸促会,市科协,北京经济技术开发区管委会1.市商务局积极配合市台办开展相关工作。
2.目前,商务板块活动主题初步确定为“对接国际高标准 京港合作新篇章”,活动内容为“共享‘两区’开放机遇 共创京港美好未来”,下一步按组委会的时间和工作要求推进。
3.成功举办“投资中国”首场标志性活动及北京配套活动。由商务部和北京市共同举办的“投资中国”首场标志性活动及配套活动已于3月26日在国家会议中心举办,近10家港澳台企业代表受邀参会。
4.协助筹备第27届京港洽谈会北京“两区”建设专场活动,协助提供活动思路框架。
5.举办2024“两区”推介“请进来”台湾专场活动,邀请台湾工商建设研究会北京参访团一行33人走进北京经济技术开发区自贸组团。
992.优化外商投资服务,落实外资企业圆桌会议制度,更大力度吸引和利用外资。继续举办“投资中国”北京、北京“两区”链接全球推介(招商)等系列活动。召开第十六届北京市市长国际企业家顾问会议。市发展改革委,市商务局,市投资促进服务中心,市贸促会1.开展座谈交流、政策解读等多层次、多维度的政企交流活动,今年以来我局已组织开展外资研发中心、外资投资性公司、韩企、港企、数据跨境专题等五场外资企业圆桌会议,政府部门面对面向企业宣讲政策、听取企业意见建议。参会企业320余家,除现场解答企业问题诉求外,向上级部门报送涉及国家事权事项。
2.“投资中国”2024-首场标志性活动及北京配套活动,3月26日在国家会议中心成功举办。
3.制定形成全年“两区”链接全球推介(招商)计划,持续开展“两区”招商推介活动,上半年共组织开展了14场活动,包括京内沙龙1场、京外沙龙2场、“走出去”境外推介2场、境外团组“请进来”活动4场、线上云推介2场、借展招商1场以及专项政策解读会2场,全方位宣传北京对外开放政策和营商环境,吸引更多项目在京落地。
1093.加快推进内外贸一体化试点,推动外贸保稳提质。服务支持企业“走出去”,帮助“双自主”企业、高新技术企业、自贸试验区内外贸企业、专精特新企业等重点服务对象开拓海外市场。市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市商务局,市投资促进服务中心,市贸促会1.落实国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》,研究并制定《北京市关于加快内外贸一体化发展的若干措施》,培育了内外贸一体化领跑企业,创新内外贸一体化资金支持政策,进一步促进我市企业内外贸融合发展水平。
2.培育重点出口企业。为“双自主”企业、高新技术企业、自贸区内外贸企业、“专精特新”企业等开拓多元市场、线上展补贴、国际认证、品牌推广提供多方面支持。引导本市外贸企业不断提高自主创新能力,加快国际市场开拓步伐。带动我市高新技术产品出口企业持续增长。
1199.对标国际先进经贸规则,积极争取国家授权开展先行先试改革,按照国家层面统一部署,做好受益所有人登记工作,推动外资准入便利化、信用信息跨境共享等试点率先在京落地。市委网信办,市经济和信息化局,市商务局,市市场监管局,中国人民银行北京市分行《北京市外商投资条例》已出台。《北京市外商投资条例》已由北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年5月31日通过并公布,自2024年7月1日起施行。
12107.深入落实北京培育建设国际消费中心城市实施方案(2021—2025年),推动完成年度重点任务,不断增加高品质消费供给,推动消费从疫后恢复转向持续扩大。市商务局1.已印发北京培育国际消费中心城市2024年工作要点和“五个清单”,落地项目7个,出台政策13个,市级活动启动6个。
2.已出台《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》《关于推动北京餐饮业高质量发展支持政策的通知》,并部署2024年打造国际美食之都工作要点,梳理形成2024年重点政策清单、活动清单、项目清单,全面启动北京国际美食之都建设。
3.启动2024北京国际美食荟活动。会同相关市级部门、各区、行业协会、企业等于6月21日启动2024北京国际美食荟活动,拟在活动期间推出3个板块、围绕10个方面内容、举办多项餐饮活动。
4.推动落实商业消费空间布局专项规划,全市商业消费供给持续增加。上半年,全市新开2万㎡以上的大型商业设施8家,新开商业面积约57万㎡。新增培育了海淀区西北旺商圈和昌平区生命科学园商圈。印发实施了《关于征集2024年支持商圈品质提升项目的通知》《关于征集2024年支持商业步行街高质量发展项目的通知》,并组织了政策解读。持续推进传统商圈改造升级。目前,已完成了西直门、怀柔新城、西北旺等4个商圈的年度改造升级任务。
5.发布了《关于实施二手车经销支持政策的通知》,对于2023年11月1日至2024年10月31日期间二手车经销额超过500万元的企业,给予其二手车经销额0.5%的资金奖励。5月31日,市商务局会同7部门发布了《2024年北京市汽车以旧换新补贴实施细则》。
6.持续推进老字号创新发展,引导老字号企业创新产品与服务,开展跨界合作。通过组织老字号企业参加消费季系列活动,加强对京企直卖老字号专区的推介,指导抖音举办心动老字号,利用官方公众号做老字号专题宣传等系列举措提升老字号活力。
7.已出台《关于培育促进网络消费发展的通知》并举办“北京直播电商购物节”。
8.已出台首店首发、京彩绿色消费券、批发零售及餐饮业企业奖励政策,实施鼓励绿色智能消费品以旧换新政策。制定北京消费季活动方案,2月22日启动全国消费促进月暨京津冀消费季启动活动,5月11日启动全国消费品以旧换新—北京站暨北京消费季焕新生活节,已举办中国国际时装周、北京时装周等重点活动,带动各方开展促消费活动千余项。
13108.落实商业消费空间布局专项规划,完善商业设施布局,扎实推进传统商圈改造升级,以朝阳区CBD—三里屯国际消费体验区为试点推进国际消费体验区规划实施,在全市建设80个“一刻钟便民生活圈”。支持夜经济等商业活动。市规划自然资源委,市商务局1.推动落实商业消费空间布局专项规划,全市商业消费供给持续增加。上半年,全市新开2万㎡以上的大型商业设施8家,新开商业面积约57万㎡。其中,昌平超极合生汇、海淀区西北旺万象汇等大型商业设施开业运营,补充了京北、京西商业设施不足,全市商业设施布局更趋平衡。新增培育了海淀区西北旺商圈和昌平区生命科学园商圈。
2.持续深化商圈改造提升行动。印发实施了《关于征集2024年支持商圈品质提升项目的通知》,引导各商圈内的商业主体加快推进升级改造,鼓励创建智慧商圈、智慧商店,创建商旅文体融合发展示范商圈、示范商场,并组织了政策解读。
3.指导相关区研究制定国际消费体验区建设实施方案,目前,朝阳区、丰台区的实施方案已经市领导审定,东城区、西城区、通州区的实施方案已报区领导审定。
4.确定全市80个一刻钟便民生活圈任务台账,印发各区政府,压实工作责任。根据2023年工作实际,研究修订完善一刻钟便民生活圈评价体系,坚持以评促建,因地制宜指导各区开展建设。向商务部报送顺义、昌平、门头沟、延庆、密云、平谷等6区申报商务部第4批建设试点方案和东城、西城、石景山、大兴等4区申报商务部第1批全域试点方案。组织做好便民生活圈市级评估工作,截至目前共有48个民生实事任务便民生活圈经评估为“合格”及以上。
5.开展新一轮夜京城点位征集、评议,会同相关部门和各区,围绕重点夜京城点位,鼓励和引导各类市场主体开发夜经济项目、开展系列夜经济主题促消费活动。
14109.落实打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案(2021—2025年),发展智慧物流、跨境电商、数字贸易等特色产业,不断增强特色消费供给。市发展改革委,市商务局,顺义区政府,大兴区政府1.新国展新国展二期会展项目金属屋面施工已全部完成,幕墙施工已完成超九成。
2.大兴临空区国际会展消费片区:完成会展消费片区城市设计方案征集;推进一级开发实施方案编制及会展片区地上物腾退相关工作;有序开展消费枢纽项目商业品牌招商,积极对接优质消费项目,提前谋划会商旅文体跨界融合型业态布局方案。                                    
3.双枢纽空港综合服务平台项目建设:北京双枢纽空港综合服务平台已取得市发展改革委项目可行性研究报告的批复函;已在北京市政府采购网、北京市公共资源交易服务平台发布招标采购意向;已向市发展改革委递交了项目初步设计方案,并召开了专家评审会,目前项目等待市发展改革委的对初设的评审批复。
4.发展特色产业相关工作:结合跨境电商生态创新峰会、亚马逊春耕计划、服贸会跨境出海资源对接会等活动契机,支持数字贸易企业发展,积极开展跨境电商、数字贸易等政策解读、宣传,扩大政策覆盖面,促进企业发展。

15110.稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,推动设备更新,积极促进汽车流通,大力发展绿色消费、健康消费。做好首店首发引进,强化本土品牌IP推广。积极培育国货“潮品”等新的消费增长点,鼓励老字号企业创新经营模式,引进一批国际消费品牌。提高生活服务业品质。市商务局1.3月18日,市商务局对外发布了《关于实施二手车经销支持政策的通知》,对于2023年11月1日至2024年10月31日期间二手车经销额超过500万元的企业,给予其二手车经销额0.5%的资金奖励。截至6月16日,共计161家二手车经销企业提交申请,经销额约为27亿元。5月31日,市商务局会同7部门发布了《2024年北京市汽车以旧换新补贴实施细则》,目前已有1000多名车主提交补贴申请,正在按规定进行审核。拟于6月底出台2024年老字号传承发展项目申报指南,支持老字号传承创新。鼓励老字号企业上线“京企直卖”平台,在线上实现聚合。
2.5月14日出台实施鼓励绿色智能消费品以旧换新政策,5月31日—6月30日发放补贴,带动绿色智能家电家居商品销售额超过7亿元。
3.发布首店首发征集指南,带动一季度新增落地首店180余家;持续开展政策解读,累计1000余人次参加。
4.联动全国消费促进月暨京津冀消费季启动活动,发放京彩绿色消费券,带动绿色智能商品销售额超过7亿元。
5.根据“十四五”期间社区菜市场转型升级行动方案,围绕一刻钟便民生活圈建设要求,持续做好社区菜市场提质升级工作,收集梳理各区计划和意向,督促指导相关工作。
16111.培育壮大新型消费,推广数字消费新场景。培育建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈。促进线上消费恢复发展,提升直播电商业态对线上消费的带动作用。大力发展“保税+消费”新模式。市科委、中关村管委会,市商务局,市政务服务和数据管理局1.对《关于促进北京市直播电商高质量发展的若干措施(2024-2025)》进行线上线下宣传解读;认定了第二批共13家“北京市特色直播电商基地”。
2.出台《关于推动北京餐饮业高质量发展支持政策的通知》,围绕培育餐饮街区、餐饮+文旅体、餐厅提质升级3个方面推动餐饮业高质量发展,组织开展政策解读,加强政策宣传。研究制定促进生活服务业发展项目征集通知。鼓励超市门店开展数字化改造。
3.印发实施了《关于征集2024年支持商圈品质提升项目的通知》《关于征集2024年支持商业步行街高质量发展项目的通知》。
4.组织各区商务局和重点企业进行了政策解读,并指导各区组织条件的商圈、商业步行街项目进行申报。
5.指导首都机场临空经济区做好免税品进口工作。
17112.加快会展业主体引进,积极开展招商招展,做好新国展二期的展览预筹。完善体育场馆、博物馆等周边消费配套设施。支持美食、时尚、演出、冰雪和美丽健康等服务消费发展。市经济和信息化局,市商务局,市市场监管局,市体育局,市文物局1.经与市贸促会、顺义区政府、中国国际展览中心等相关单位积极对接,国际制冷展(国际制冷、空调、供暖、通风及食品冷冻加工展览会)回京举办,已于4月8日至10日在中国国际展览中心(顺义馆)顺利举办。
2.依托依托大型商业类展会活动综合服务保障协调机制,市区联动、部门协同,为北京国际车展等展会做好服务保障,确保活动意识形态安全、现场秩序安全、生产和消防安全、社会舆情安全。2024北京国际汽车展览会已于4月25日至5月4日在中国国际展览中心(静安庄馆)、中国国际展览中心(顺义馆)顺利举办。
3.市商务局于6月印发《关于申报2024年促进我市会展业发展奖励项目的通知》,主要从三个方面对会展业进行奖励促进,一是支持引进国际专业展会项目,二是支持在京新办优质展会项目,三是支持优质展会做大做强项目。
4.经报市政府同意,会同有关部门于2月6日印发实施《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》,全面启动北京国际美食之都建设。出台《关于推动北京餐饮业高质量发展支持政策的通知》,围绕培育餐饮街区、餐饮+文旅体、餐厅提质升级3个方面推动餐饮业高质量发展,组织开展政策解读,加强政策宣传。研究制定促进生活服务业发展项目征集通知。鼓励超市门店开展数字化改造。
18113.优化重点商圈、高档商场境外人士消费环境,为境外游客提供更加便利的支付环境,倡导全社会对现金更加友好,增加服务环境友好度。市委金融委员会办公室,市商务局,市政府外办,中国人民银行北京市分行,国家金融监督管理总局北京监管局截至4月30日,纳入全市第一批清单台账的重点商圈餐饮、零售重点商户9825个,其中支持外卡门店数9498个,外卡POS机覆盖率96.7%,占全市支持外卡门店数的89.6%。统筹梳理第二批重点商户约5000个,全力推动支付环境提升。
1.加大政策引领。将商户外卡受理等支付服务纳入了2024年北京市商业服务业服务质量评价,将支付便利性纳入2024年高质量步行街建设和智能商圈建设考量指标,引导企业主动提升支付便利化水平。其中,前者被《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》采纳,在全国商务、文旅等行业推广。
2.加强宣传引导。4月7日,北京市商联会联合10余家行业协会,向会员发出关于“优化支付服务 提升支付便利性”倡议书;4月8日下午,在朝阳区蓝色港湾“优化支付服务创建示范街区启动仪式”,通过新闻媒体再次将此倡议向社会公众发布,加大宣传引导力度;4月18日东城区在北京日报新媒体平台“北京号”发布前门商圈支付服务优化提升工作;五一期间,央视财经频道(CCTV2)报道外籍来华人员在红桥市场消费支付便利情况。
3.统筹推动纳入清单台账的重点商户布设升级外卡POS机。先后4次组织各区商务局、相关行业召开工作推进会,明确工作任务、工作目标和时间节点要求;组建京办和微信工作群,每天通报工作进展、协调反馈工作事项;会同区商务部门、相关行业协会、北京银联、收单机构等协调推动了7-11、味多美、西单更新场等多家重点商户POS机布设问题。商业领域以占全市重点商户90%的工作量,确保按计划完成提升支付服务便利性工作任务。
19114.促进商文旅体多元业态消费融合发展,拓展水岸、绿地等休闲消费新空间,加快实施“点靓凉水河”等滨水空间提升项目。办好2024北京朝阳国际灯光节、海淀区硬科技嘉年华特色活动。市水务局,市商务局,市文化和旅游局,市体育局,市园林绿化局,朝阳区政府,海淀区政府,丰台区政府4月19日,北京市商务局等8部门关于印发《促进多元消费业态融合高质量发展行动方案》的通知。强化政策跨领域协同,围绕商圈品质提升、餐饮+文旅体融合、文化和旅游创新发展等重点领域,汇集14项资金支持政策,通过首都之窗等媒体对外宣传。
20116.着力稳住投资规模,加快构建现代化基础设施体系,推动一批引领带动性强、综合效益强的轨道交通、高速公路、物流、能源以及充电桩、5G设施等项目建设。开工500千伏科学城等重点电力工程。加快推进涿州电厂二期并入北京电网。市发展改革委,市规划自然资源委,市城市管理委,市交通委,市商务局,市国资委,市广电局,市重大项目办,市通信管理局,国网北京市电力公司继续鼓励企业投资建设重点项目,不断提高基础设施体系发展的现代化水平。大兴国际机场口岸非现场设施-海关业务保障设施项目已按施工计划完成施工修缮并达到竣工验收条件。流通中心目前已具备全品类综合性市场的基本功能,八里桥市场已转场完毕,流通中心承接八里桥市场农产品批发类商户工作已达到预期目标,基本实现稳定经营。北京双枢纽空港综合服务平台已取得市发展改革委项目可行性研究报告的批复函;已在北京市政府采购网、北京市公共资源交易服务平台发布招标采购意向;已向市发展改革委递交了项目初步设计方案,并召开了专家评审会,目前项目等待市发展改革委的对初设的评审批复。
21128.抓好市级两业融合示范园区和试点企业培育建设,支持一批专业化“一站式”产业服务平台、共性技术服务平台和园区配套建设项目,挖掘和培育两业融合新业态,持续优化两业融合发展环境。市委金融委员会办公室,市发展改革委,市科委、中关村管委会,市经济和信息化局,市财政局,市人力资源社会保障局,市规划自然资源委,市商务局,市市场监管局,市国资委1.制定出台《关于培育促进网络消费发展的通知》,鼓励平台充分发挥服务赋能作用,培育发展直播电商、即时零售新业态新模式。
2.调研我市中科创达、海天瑞声等信息技术外包企业,交流两业融合发展情况。引导外贸企业做好两业融合工作。
3.优化京企“走出去”综合服务平台,为企业提供政务服务、海外资讯、专业服务等内容。根据市财政局、市知识产权局等单位反馈的专业服务机构名单等信息,及时更新京企“走出去”综合服务平台的“专业服务”栏目下的“会计咨询”、“知识产权服务”等子栏目相关内容,目前,“专业服务”栏目下专业服务机构63家,“金融服务”栏目下机构3家,共计66家;在“境外服务机构”栏目下新设“投资促进站点”子栏目,目前,投资北京全球合作伙伴19家,全市投资促进服务机构19家。目前,投资北京全球合作伙伴19家,全市投资促进服务机构19家。
22165.分级分类实施道路堵点治理,完成100万平方米城市道路大修,实施20项市级疏堵工程,有序推动“七站两场”等大型综合交通枢纽接驳功能完善和服务优化,加快打通重点站区周边“断头路”。加强72所学校、73所医院、28个景区、23个商场等重点区域周边交通综合治理。市教委,市公安局,市城市管理委,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市卫生健康委,市园林绿化局,市市场监管局,重点站区管委会1.市领导实地调研调度。5月,市领导在丰台区调研丽泽×首都商务新区国际消费体验区建设情况时,强调要前瞻性谋划,剖析现有商圈存在的交通拥堵等疑难问题,在国际消费体验区建设方案中,充分考虑交通的通达性,合理规划布局,配齐配优交通等配套设施,实现高质量建设。 5月29日,市领导专题会议调度商场周边交通工作,要求加大力度推进商场周边交通整治,制定“一圈一策”措施,强化检查督导,总结亮点经验。
2.印发年度工作方案。市商务局、市交通委、市公安局公安交通管理局联合印发《2024年北京市商场周边交通综合治理工作方案》。注重借鉴学习学校、医院周边交通综合治理经验做法,注重借力各部门力量,注重进一步压实属地责任,明确23个重点商场点位,从台账管理、监测与整改并重、硬件交通设施建设、违法违规查处、交通出行和秩序维护、动态评估调整点位等六方面重点开展工作。
3.针对问题专项整改。针对重要民生实事落实质量与效果评估发现问题开展专项整改,涉及9区12个点位,各区商务局逐个点位深入分析原因,会同各区相关部门和属地街道组织整改落实。共性问题为非机动车乱停放情况,各区通过压实商场经营主体责任,通过设置共享单车和外卖快递等非机动车停放区、加强巡查、专人码放等手段落实整改要求;对存在机动车乱停现象的商场,已协调相关责任部门开展执法检查违规处罚工作。
4.各区制定点位台账扎实推进。各区商务局会同区交通交管相关部门和属地街道,完善工作机制,结合近期通报的专项整改问题和市综治办一季度学医景商交通综合治理工作情况的通报中存在问题,已制定23家商场台账清单,加强落实并形成长效机制。朝阳区启动大悦城、合生汇和三里屯商圈、长楹天街周边交通改造工程,优化蓝色港湾周边道路红线内设施升级和管理工作。怀柔区督促外卖行业加强人员和车辆管理,指导企业加强商超周边非机动车管理,结合创城和安全生产等工作,对万达广场机动车引导是否积极有效、非机动车停车区域是否规范有序进行督导检查。
23179.大力发展都市型现代农业和乡村特色产业,积极发展林下经济,支持发展净菜加工等农产品加工业,积极培育休闲康养、户外运动、电商直播等乡村新业态,着力打造一批主导产业突出的乡村产业强镇、优势特色产业集群。实施果园提质增效30万亩,建设老北京水果示范基地15个。市经济和信息化局,市农业农村局,市商务局,市文化和旅游局,市体育局,市园林绿化局支持企业积极参与直播电商购物节等促消费活动,强化平台、企业间的沟通交流。
24261.深入开展安全生产治本攻坚三年行动、消防隐患治本攻坚三年行动,严格落实“十项硬措施”,深化施工动火作业、城镇燃气、限额以下小型工程、电池充电、电动自行车、彩钢板建筑、旅游设施(游乐设施)、仓储库房等重点领域专项整治,坚决防范遏制重特大和有社会影响的事故发生。市公安局,市住房城乡建设委,市城市管理委,市交通委,市商务局,市文化和旅游局,市应急局,市市场监管局,市消防救援总队餐饮燃气安全专项整治方面,根据全市总体方案、商务部方案以及我局制定印发的餐饮经营主体燃气安全专项整治要求,在全面巩固提升阶段,对集中攻坚阶段建立的风险隐患台帐开展“回头看”,对整改到位的隐患问题要及时消帐。结合安全生产治本攻艰行动,持续开展督导检查,督促餐饮企业落实主体责任,加强关键岗位员工安全生产教育和培训,提高安全防范和应急处置水平。
25263.推动完善各行业领域的隐患判定标准体系,坚决排查整治医院、养老院、大型商业综合体等高风险场所和经营性自建房等重点部位消防安全隐患。市民政局,市住房城乡建设委,市农业农村局,市商务局,市卫生健康委,市应急局,市消防救援总队
印发《北京市商务局关于落实迅速推进打通消防“生命通道”工作的通知》,部署打通消防“生命通道工作”;6月19日召开全市商务行业商务领域安全生产部署和培训会,观看“畅通安全通道警示教育”宣传片,进行重大事故隐患判定标准的宣传、培训;通报“3.22”昌隆美食城火灾事故并开展警示教育;部署高层建筑和大型商业综合体内经营单位消防安全工作。
26279.坚持和加强党的全面领导,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,把对党忠诚体现到履职尽责全过程、各方面。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会持续开展理论中心组学习,认真学习习近平总书记2024年新年贺词、习近平总书记关于“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”“深入推进党的自我革命坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”等重要论述、市委主题教育办转发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决防范和纠治“新形象工程”的通知》的通知,中纪委关于印发《纪检监察建议工作办法》的通知以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等,观看警示教育片3次。开展党建工作提示6次,督促提醒党支部抓好学习教育。局党组会开展“第一议题”学习14次,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。
27280.巩固拓展主题教育成果,抓好深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设意见落地落实,把主题教育期间行之有效的好做法以制度形式固化下来,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会1、持续开展理论中心组学习,认真学习习近平总书记重要讲话精神以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》,市委主题教育办转发的通知,开督促提醒党支部学习习近平总书记重要文章、关于巩固拓展主题教育成果的重要讲话和中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议精神,学习《党史学习教育工作条例》、全国两会精神,开展党纪学习教育等内容。
2、落实好“第一议题”学习制度,及时安排局党组会,将习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示精神列入党组会第一议题进行传达学习。全面准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和基本要求,确保及时跟进、第一时间贯彻落实到位。截至6月,“第一议题”跟进学习习近平总书记重要讲话精神14次。
3、完成对机关处室、直属单位2023年全面从严治党工作检查(接诉即办相关内容)。
4、认真开展“青年大学习”活动,健全全环节工作机制,做到期期有督导、落后被约谈、通报促提升。
28281.切实抓好中央巡视、中央生态环境保护督察和经济责任审计问题的整改,高质量做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备工作。市生态环境局,市审计局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会按照市领导批示及专题会议精神,市商务局、首农食品集团会同有关部门和区,全力推进北京鲜活农产品流通中心(以下简称流通中心)完成八里桥农产品批发市场(以下简称八里桥市场)批发功能承接工作,流通中心目前已具备全品类综合性市场的基本功能;截止目前,流通中心与八里桥市场已转场完毕,八里桥市场迁入流通中心商户共1024户,占八里桥农产品批发交易户(约1100户)的95%;据初步统计,流通中心日均销售蔬菜550—700吨,猪450—500头、牛25头左右、羊650只左右、水果180—200吨,各项经营数据基本与原八里桥市场持平或稍低,流通中心承接八里桥市场农产品批发类商户工作已达到预期目标,基本实现稳定经营。流通中心目前已具备全品类综合性市场的基本功能,为后期进一步开展相关工作提供工作基础。
29282.深入贯彻习近平法治思想,把政府行为全面纳入法治轨道,不断提升行政效率和公信力。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会1.做好合法性审核有关工作,截至6月18日,共审核各类文件122件、合同协议194件。
2.开展线上旁听庭审1次,开展法治讲座1次,组织局长办公会会前学法1次。
3.按照市推进依法行政办关于印发《北京市提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)实施方案》及工作台账的通知要求,组织商务系统行政执法人员不少于60学时的全员轮训。
4.截至6月,对进驻事项审核要点进行规范梳理,形成《市商务局进驻大厅政务服务事项审核要点》,依法依规做好授权审批工作。组织全体干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,线上学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》。
30283.依法接受市人大及其常委会监督,自觉接受市政协民主监督,认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会截至目前,2024年我局共承担办理市人大代表建议和市政协委员提案194件,市人大代表建议65件,市政协提案129件。其中,党派提案7件。经征求意见、局长办公会研究通过,明确我局28个处室、2个直属单位担负提案建议办理任务。截止目前会办件已全部办理完毕并上传系统,主办件正在办理过程中。
31288.严格按照党中央和市委部署要求,稳步推进政府系统机构改革任务落实,优化调整职责体系和机构设置,加快政府职能转变。市委编办,各部门,各区政府按照北京市机构改革要求,北京市粮食和物资储备局已于2024年1月底前正式整体转隶到市发展改革委。此项工作市商务局已完成。
32289.深入践行“四下基层”工作制度,认真开展“四不两直”调研、蹲点式调研、解剖麻雀式调研,主动听民意、纾民困、解民忧。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会今年以来,局领导共深入一线调研64次,调研企业77家,梳理企业诉求54条,现场解决问题56个。
33290.深入贯彻党的群众路线,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,不断改进方式方法,切实提高群众工作水平。尊重人民首创精神,真心拜人民为师、虚心向人民学习,注重从群众的创造性实践中总结经验、汲取智慧,使各项政策举措更接地气、更得民心。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会已印发《2024年市商务局党组全面从严治党(党建)工作要点》,召开2024年全面从严治党工作会,把持续开展“机关接地气 干部走基层”作为工作内容进行部署。
34291.加强干部队伍建设,敢于对标最佳、争创一流,提升专业素养、拓宽国际视野,增强对新生事物、前沿领域的敏锐性和理解力,着力打造一支与新时代首都发展要求相适应的公务员队伍。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会1.截至2024年6月完成了招录选调生、补充录用公务员计划。选派干部参与商务部驻外工作,不断拓宽国际视野;推荐干部参加北京市国家治理青年人才培养计划第八期培养计划人选;推荐干部参与京津冀互派挂职工作。
2.截至2024年6月,组织全局处级以上干部学习中网院“正确理解和大力推进中国式现代化”专栏、“《中国共产党纪律处分条例》解读”专栏,参加京网院“加快首都新质生产力发展网上专题培训班”网上专题班。举办2024年市商务局党纪学习教育网上专题培训,组织7人次参加市委组织部主办的任职培训、干部进修、中青年干部培训等主体班次。选派36人次参加中组部、市委组织部等主办的工作培训、专题培训、专题研讨等专题班次,12人次参加商务部、外交部、海关总署等部委业务培训。
35292.强化担当作为,增强向前一步的责任意识,充分发扬斗争精神,面对矛盾不逃避、遇到困难不退缩,以顽强斗争打开事业发展新局面。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会1.全局上下协同联动,积极配合巡视工作,重点选派年轻干部参与,在准备迎检中锻炼干部。
2.已印发《2024年市商务局党组全面从严治党(党建)工作要点》,把“提升党员干部干事创业精气神”作为全面从严治党重要内容。
3.对今年的商务部商务工作要点、市委常委会工作要点、市政府工作报告以及全市商务工作报告等进行分解,截至目前已完成1项,其余正在有序推进。
36293.始终保持锐意创新的勇气,勇于打破思维定式,善用改革的办法解难题、谋出路,提高创造性执行效能。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会1.对今年的商务部商务工作要点、市委常委会工作要点、市政府工作报告以及全市商务工作报告等进行分解,截至目前已完成1项,其余正在有序推进。
2.在组织局党组理论学习中心组学习(扩大)中,邀请原中国短道速滑运动员,中国冬奥会首金获得者,现任第十四届全国政协委员、世界反兴奋剂机构副主席杨扬同志作辅导报告;邀请资深媒体人、新闻官、舆论引导和危机处理专家王惠同志作“全媒体时代的舆论引导”专题辅导;邀请市委党校党史党建教研部杨云成教授作《中国共产党纪律处分条例》专题辅导;邀请中国步行商业街工作委员会主任韩健徽作《商业街---建设囯际消费中心城市的重要载体》专题辅导;邀请北京宴禧餐饮管理有限公司董事长杨秀龙作《中国服务,北京打造国际交往中心的新质生产力》专题辅导;邀请清华大学安全科学学院研究员、清华合肥公共安全研究院城市生命线安全科技中心主任陈建国以“总体国家安全观与北京实践”为主题进行理论宣讲;邀请著名登山家、中宣部授予"时代楷模"称号的夏伯渝老师和北京冬奥宣讲团成员刘超英老师作辅导报告等。
37294.完善争先创优工作机制,优化绩效考核评价体系,用好大数据等技术手段,突出量化要求、过程管理和结果导向,健全奖惩分明的激励约束机制,努力营造干事创业的良好氛围。市政府办公厅,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会上半年已完成局领导班子和领导干部2023年度考核和2023年公务员年度考核奖励工作,制作完成奖章证书,激励干部担当作为。
38295.牢固树立和践行正确政绩观,加强统筹调度,建立项目化、清单化的管理工作机制和政策实施效果评估机制,推动形成层层抓落实的良好局面。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会持续推动专项考评工作。根据市政府办公厅考评体系,并结合我局工作实际,明确了4项指标的拟考核年度目标和季度目标,并开展了一季度模拟考核,进一步加强了绩效考评的过程管理。
39296.认真落实二十届中央纪委三次全会精神,始终保持永远在路上的清醒和坚定,层层压紧压实管党治党主体责任,坚持党建和业务工作两手抓、两促进,纵深推进政府系统全面从严治党。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会1.制定下发2024年市商务局党的纪律检查工作要点;局党风廉政建设责任制领导小组办公室成员单位,根据《2023年市商务局全面从严治党(党建)工作检查考核方案》明确的考核内容、计划安排以及《2023年全面从严治党(党建)工作考核指标体系(试行)》,完成对所属单位党支部检查的“全覆盖”。
2.按照《中共北京市纪委关于对市商务局2023年全面从严治党责任考核暨政治生态分析研判情况的反馈》的要求,组织研究起草整改措施。
3.配合市委巡视组开展巡视工作,向市委巡视组提供材料和案件卷宗。
4.已制定印发《2024年市商务局党组全面从严治党(党建)工作要点》,梳理完善局党组落实全面从严治党主体责任清单,召开2024年度全面从严治党工作会,总结上年度工作,部署2024年全面从严治党工作。完成2023年度基层党组织书记述职评议考核。对年度全面从严治党重点任务进行督查,推动任务落实。
40297.严格落实中央八项规定精神,坚持纠“四风”与树新风并举,力戒形式主义、官僚主义,巩固拓展精文简会和基层减负成果,贯彻执行中央关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见,严格落实规范社区和村级组织工作事务等一系列政策举措,推动作风建设常态化长效化。市政府办公厅,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会1.对局监察对象情况和纪检监察干部信息进行统计上报。
2.落实每月一课经常性纪律教育,转发中纪委、市纪委通报的违反中央八项规定精神典型案例8篇,警示教育视频6个。篇发公职人员不能越过的行为底线1篇。
3.元旦春节、五一、端午前,下发廉洁过节通知,组成联合工作组对所有直属单位廉洁过节及正风肃纪情况进行检查、抽查,及时向驻局纪检监察组反馈检查情况。
4.扎实开展党纪学习教育,组织开展条例法规学习,组织机关全体干部和直属单位领导观看警示教育片《必由之路》。组织局属各支部开展专题党日活动,参观北京市廉政教育基地。
5.认真落实中央办公厅《关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案》及北京市《深化整治形式主义为基层减负的十六条措施(试行)》,严格落实精文简会各项措施,持续压减发文、会议数量,执行计划管理、总量控制。切实规范发文、办会,提高工作质量,杜绝层层转发、层层开会。
41298.坚持政府过紧日子,推进绩效管理和预算管理深度融合,从严控制一般性支出和“三公”经费,压缩非重点非刚性支出,把有限的资金花在发展急需处、民生关切上。市财政局,各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会2024年“三公经费”财政拨款预算291.25万元已全部下达,比2023年“三公经费”财政拨款预算368.01万元,减少76.76万元,下降20.86%。截止目前,我局仍继续加强“三公经费”支出审批及管理工作。截止2024年6月底已对外发布促消费、保民生、稳外贸等各类财政支持政策16项(已发布14项,6月底拟发布2项)。商务发展资金6月底预计支出5.1亿元。目前部分项目正在进行履行审核程序,下半年还将有部分财政支持政策陆续发布。
42302.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,用制度刚性防止权力任性,深化重点领域廉政风险防控,加强新时代廉洁文化建设,严格干部教育管理监督,保持清正廉洁的政治本色。各部门,各区政府,北京经济技术开发区管委会1.对局监察对象情况和纪检监察干部信息进行统计上报。
2.落实每月一课经常性纪律教育,转发中纪委、市纪委通报的违反中央八项规定精神典型案例8篇,警示教育视频6个。篇发公职人员不能越过的行为底线1篇。
3.元旦春节、五一、端午前,下发廉洁过节通知,组成联合工作组对所有直属单位廉洁过节及正风肃纪情况进行检查、抽查,及时向驻局纪检监察组反馈检查情况。
4.扎实开展党纪学习教育,组织开展条例法规学习,组织机关全体干部和直属单位领导观看警示教育片《必由之路》。组织局属各支部开展专题党日活动,参观北京市廉政教育基地。
5.认真开展2024年领导干部报告个人有关事项填报工作,重点部署2024年集中报告工作,对全局填报人开展填报培训,逐一指导填写、核对检查。严格领导干部因私出国(境)备案管理工作,对领导干部因私出国(境)备案信息进行动态更新。


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