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9.不断降低核心区人口、建筑、商业、旅游密度，推进核心区人口疏解安置房建设，推进核心区文物腾退保护利用，开展2000户平房院落申请式退租和1200户修缮。优化公共服务供给，不断补齐民生短板，推动老城整体保护与现代生活服务功能有机融合。

已完成。
工作进展：一是严格控制核心区商业设施增量。会同相关单位严格执行禁限目录规定，核心区内严格控制新建建筑面积1万平方米以上商业设施，禁止新设商品交易市场等设施。二是优化提升核心区商业设施存量。加强与东城区、西城区商务局的沟通联系，推进商圈升级改造。目前，崇文门商圈新世界百货已完成业态升级改造，摩方购物中心地下一层已完成品牌升级，引入了老鸟市、汉堡王、陕将军等餐饮品牌，餐饮业态占比有所提升；王府井喜悦购物中心改造升级后开业运营，定位“新国潮”商场，面向广大先锋青年群体，通过传统文化与时尚潮流创新融合，打造“引以为傲”“与众不同”“引领潮流”三大空间。

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15.实施新一轮共建“一带一路”高质量发展行动计划，出台“冰雪丝路”高质量发展实施方案，鼓励引导更多优质企业稳妥有序“走出去”。

已完成。
工作进展：进一步整合金融、法律、审计、人力资源、知识产权等专业服务领域资源，完善京企“走出去”综合信息服务平台，充分发挥北京市专业服务业聚焦优势，支持我市企业高水平“走出去”。加快“开放北京”公共信息服务平台项目二期中“对外联络服务平台北京分平台”建设，做好与商务部总平台集成的对接。严密组织对外直接投资统计和对外投资备案（核准）报告工作，摸清底数加强事中事后监管工作。充分发挥财政资金引导带动作用鼓励我市企业利用国际市场，获得技术、资源、品牌、营销网络，不断深化与国际市场互利合作，不断提高和优化外派人员素质及结构，进一步增强我市境外投资企业信心。为更好的助力我市企业“走出去”，了解境外金融、法律等方面情况，规避金融及法律等风险，在境外开展合规经营，我局制定了双向投资促进活动方案，开展了“走出去”沙龙、“走出去”课堂以及“走出去”投资推介会系列活动14次。

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16.积极拓展友城交往，办好与首尔结好30周年等活动。健全友城交流机制，完善友城工作项目库。发挥好市长国际企业家顾问会议等机制性平台作用，承办第十六届中国-拉美企业家高峰会，加快国际经贸、科教、公共卫生、文体等领域资源对接和项目合作。积极承办和培育国际会议会展、各类行业展览、文化节庆和品牌赛事活动，促进多领域多形式的民间交流活动。

已完成。
工作进展：1.2023年，全市万平方米以上展览场馆共举办亚洲运动用品与时尚展、中国国际汽车用品展、北京图书订货会、北京国际宠物用品展览会、中国国际机床展览会等展会233场，展览总面积约503万平方米。
2.积极引培新项目落地北京。多种方式、多个渠道积极引导培育适合北京产业发展的新展会项目，今年以来共有北京国际收藏玩具与艺术创意展览会、GoCamping-2023 北京国际露营展、首届全国家政博览会、首届CATA航空大会、中国国际供应链促进博览会等7场展会项目首次在京举办，总展览面积约22.5万平方米。
3.研究制定鼓励会展业发展措施。市商务局与市发展改革委共同研究制定并印发《关于促进本市会展业高质量发展的若干措施》，集成了商务、文旅、体育、海关、交通、人才等政策措施，形成部门合力，进一步发挥会展引领消费、带动产业、促进投资、便利贸易的重要作用，激发会展业发展新动能。

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33.深入实施城南行动计划，加快南中轴国际文化科技园、临空经济区航空总部园、北京大熊猫科研繁育基地、乐高主题乐园、丽泽金融商务区、南水北调大兴支线和配套水厂、口腔医院迁建项目等建设，推动顺丰华北物流基地等重点项目建成投用。

已完成。
工作进展：加强与大兴机场临空经济区沟通对接，截至2023年底，顺丰华北智慧物流总部基地项目已投运。

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42.落实京津冀营商环境一体化发展合作框架协议，推出一批“同事同标”政务服务事项，推动京津冀三地自贸区协同发展，联合举办京津冀国际贸易投资洽谈会。

已完成。
工作进展：与市协同办共同抓好《本市推进京津冀自由贸易试验区协同发展重点任务落实工作方案》任务落实,目前已落地实施过半。探索以清单化方式建立京津冀自贸试验区“一地创新、三地互认”政策共享机制，目前与天津自贸试验区开展联动，已共享了2项天津自贸试验区创新政策并形成清单印发。北京海关创新推出“跨境电商零售进口商品智能化监管”，已经海关总署批复推广至津冀两地。

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79.把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，突出做好稳增长各项工作。

已完成。
工作进展：1.国际消费中心城市建设。一是印发《加快恢复和扩大消费持续发力北京国际消费中心城市建设2023年行动方案》，聚焦“便民”“提质”，推动北京国际消费中心城市培育建设再提升，大力提振市场信心，切实增强市民群众获得感。二是加快推动商文旅体消费融合。开展商文旅体融合消费发展课题研究，调研走访12个区近百家企业单位，围绕商文旅体融合消费的概念内涵、发展阶段、实现方式、基础优势、存在问题和发展策略形成“一报告两清单”，即课题报告、问题清单和案例清单。三是丰富服务消费多元场景。文旅方面，出台文旅新消费奖励办法，支持文旅新产品、新场景、新业态和新商品，持续加大文旅消费供给侧改革力度；发布“漫步北京”核心区文化探访路等线路。体育方面，2023中网公开赛门票销售3300万元，较2019年增长1.2倍。医疗方面，国际医疗服务试点医院达到18家，互联网医院数量达65家。四是兼顾供需两侧，持续优化消费环境。实施《北京市举办大型活动“一件事”集成办事场景建设实施方案》，大型营业性演出、体育赛事、展览展销活动办理时限压缩超80%。发布《关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》，将建设高效协同的京津冀一流营商环境等六大环境，实施人才服务品质创优等八大行动。
2.促消费工作。一是全市消费品市场保持恢复态势。2023年北京实现社会消费品零售总额14462.7亿元，同比增长4.8%。二是实施京彩绿色消费券、首店、消费季支持等促消费政策。京彩绿色消费券政策，带动绿色智能商品销售额约53亿元；首店3.0版政策，带动2023年946家首店落地北京；消费季奖励支持政策，带动市场主体自主开展促消费活动3000余个。三是开展“2023北京消费季”促消费活动。首次建立京津冀消费联动机制，举办“2023年全国消费促进月暨京津冀消费季”启动活动，全球首发节、夜京城、品质生活节等25项市级标志性主题活动全部启动，联动全市各单位、各区、各企业开展促消费活动3000余项，繁荣活跃消费市场氛围。五是印发《北京市关于鼓励汽车更新换代消费的方案》，鼓励市民将乘用车置换新能源小客车，最高可获1万元补贴。印发《关于支持二手车扩大流通和经销发展的通知》，对本市二手车扩大流通和经销发展业务给予支持，做好国潮京品节、寻找原汁原味老字、北京购车节等北京消费季系列活动。六是指导行业协会研究制定“玩转京城美食”系列活动方案，贯穿全年不间断开展餐饮促消费活动，相继举办春歌京点小吃文化节、牛街美食文化节、第七届中国京菜美食文化节、中轴线餐饮文化市集；主办2023北京国际美食荟等活动，贯穿全年不间断开展餐饮促消费活动，持续带动餐饮消费。七是组织开展“2023北京直播电商购物节”，打造线上线下消费新体验，带动本市商家、品牌拓展直播业务，扩大销售规模，进一步激发线上消费活力。制定出台《关于鼓励开展网络促销、直播电商活动培育壮大网络消费市场的通知》，优化网络消费市场结构，加快促进直播电商创新发展，鼓励企业积极开展网络促销、直播带货等活动，进一步培育壮大全市网络消费市场规模。
3.一刻钟品质生活节：举办2023北京消费季“一刻钟品质生活节”启动仪式并在丰台区东铁匠营街道开展“幸福邻里市集”活动，在通州区潞城街道举办“惠享生活日”活动，在顺义区中粮·祥云小镇举办“喜闻乐见宠物嘉年华”等活动。
4.商圈提质升级。一是落实商业消费空间布局专项规划，深化商圈改造提升行动。“一圈一策”完成了崇文门、CBD、亚奥等15个传统商圈年度改造任务,海淀区西三旗、门头沟檀谷、通州区运河核心区等新增培育商圈已初见成效，进一步了提升商圈品质。二是出台《关于征集2023年支持商圈品质提升项目的通知》，引导商业主体加快改造升级，鼓励创建智慧商圈、智慧商店，创建商旅文体融合发展示范商圈、示范商场。三是鼓励商圈智慧化改造。邀请阿里、腾讯、京东、华为河图、正佳科技等企业进行推介，介绍了商圈智慧化的新技术和典型案例，为全市智慧商圈建设提供支撑。在华熙LIVE·五棵松北广场，组织举办了“优质服务品质北京优质服务品牌进商圈”活动。商务部市场体系建设司、北京市商务局共同主办的2023年“诚信兴商”北京主题日活动在北京华联常营购物中心成功举办。
5.会展业恢复。2023年，全市万平方米以上展览场馆共举办亚洲运动用品与时尚展、中国国际汽车用品展、北京图书订货会、北京国际宠物用品展览会、中国国际机床展览会等展会233场，展览总面积约503万平方米。积极引培新项目落地北京。多种方式、多个渠道积极引导培育适合北京产业发展的新展会项目，今年以来共有北京国际收藏玩具与艺术创意展览会、GoCamping-2023 北京国际露营展等7场展会项目首次在京举办，总展览面积约22.5万平方米。研究制定鼓励会展业发展措施。市商务局与市发展改革委共同研究制定并印发《关于促进本市会展业高质量发展的若干措施》，集成了商务、文旅、体育、海关、交通、人才等政策措施，形成部门合力，进一步发挥会展引领消费、带动产业、促进投资、便利贸易的重要作用，激发会展业发展新动能。

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80.深入落实北京培育建设国际消费中心城市实施方案（2021-2025），推动175项重点任务完成年度目标，加快消费提质升级。落实商业消费空间布局专项规划，深化商圈改造提升行动。加快推动京西大悦城、通州远洋乐堤港等项目落地，提升崇文门、朝青等商圈品质，打造多业态融合的特色商圈。推动蓝色港湾国际商区与亮马河国际风情水岸建设，打造大运河水岸经济活力地带。

已完成。
工作进展：一是印发《加快恢复和扩大消费持续发力北京国际消费中心城市建设2023年行动方案》，聚焦“便民”“提质”，推动北京国际消费中心城市培育建设再提升，大力提振市场信心，切实增强市民群众获得感。二是加快推动商文旅体消费融合。开展商文旅体融合消费发展课题研究，调研走访12个区近百家企业单位，围绕商文旅体融合消费的概念内涵、发展阶段、实现方式、基础优势、存在问题和发展策略形成“一报告两清单”，即课题报告、问题清单和案例清单。三是丰富服务消费多元场景。文旅方面，出台文旅新消费奖励办法，支持文旅新产品、新场景、新业态和新商品，持续加大文旅消费供给侧改革力度；发布“漫步北京”核心区文化探访路等线路。体育方面，2023中网公开赛门票销售3300万元，较2019年增长1.2倍。医疗方面，国际医疗服务试点医院达到18家，互联网医院数量达65家。四是兼顾供需两侧，持续优化消费环境。实施《北京市举办大型活动“一件事”集成办事场景建设实施方案》，大型营业性演出、体育赛事、展览展销活动办理时限压缩超80%。发布《关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》，将建设高效协同的京津冀一流营商环境等六大环境，实施人才服务品质创优等八大行动。五是全方位多渠道开展国际消费中心城市系列宣传。统筹中央、市区媒体和商业网站等媒体资源，打造“十七区商务局长喊你来打卡”“北京日记”等系列经典宣传栏目。4月27日召开新闻发布会，联合朝阳区政府、通州区政府、门头沟区政府、延庆区政府发布2023年一季度国际消费中心城市建设工作进展，发布五一假期全市重点促消费工作。7月26日召开北京培育建设国际消费中心城市两周年专场新闻发布会，会同市文化和旅游局、市体育局、朝阳区政府、昌平区政府介绍两周年工作进展情况以及成效。七是落实商业消费空间布局专项规划，深化商圈改造提升行动。“一圈一策”完成了崇文门、CBD、亚奥等15个传统商圈年度改造任务,海淀区西三旗、门头沟檀谷、通州区运河核心区等新增培育商圈已初见成效，进一步了提升商圈品质。八是出台《关于征集2023年支持商圈品质提升项目的通知》，引导商业主体加快改造升级，鼓励创建智慧商圈、智慧商店，创建商旅文体融合发展示范商圈、示范商场。九是鼓励商圈智慧化改造。邀请阿里、腾讯、京东、华为河图、正佳科技等企业进行推介，介绍了商圈智慧化的新技术和典型案例，为全市智慧商圈建设提供支撑。十是9月15至17日，市商务局会同市区相关委办局等单位，在华熙LIVE·五棵松北广场，组织举办了“优质服务品质北京优质服务品牌进商圈”活动。9月22日，商务部市场体系建设司、北京市商务局共同主办的2023年“诚信兴商”北京主题日活动在北京华联常营购物中心成功举办。

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81.统筹推进6个物流基地和4个农产品一级综合批发市场规划建设，启动房山窦店物流基地土地一级开发，推动新发地等农产品批发市场提高精细化管理水平，完善冷链物流配送体系，加快推进快递基础设施规划和建设。

已完成。
工作进展：1.房山新增物流基地一期规划综合实施方案已于5月5日获得市政府批复，6月12日取得前期开发主体授权，正式启动土地开发。目前，房山区已与深圳国际控股有限公司签订项目合作协议，正在进行方案深化设计。昌平新增物流基地选址方案已于5月10日获得市政府批复，目前正在推进综合实施方案编制。4个现有物流基地正按计划推进转型升级和基础设施建设项目。
2.新发地市场鲜切菜中心已建成。北京鲜活农产品流通中心已于2023年2月完成各项主体结构和冷库的竣工手续，目前已制订运营方案和布局规划，启动改造装修设计，做好施工前期准备，年内进场施工。将按照综合性批发市场要求，根据承接其他市场的情况和流通中心建筑现状，将各品类分区进行初步划定。顺鑫石门市场牛羊肉交易大厅升级改造已完成。水屯市场已对现有交易设施进行硬件提升，持续改善经营环境，提高水果品类商户质量。

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82.试点建设80个布局合理、业态丰富、智慧便捷的“一刻钟便民生活圈”，提高生活性服务业品质。

已完成。
工作进展： 列为2023年民生实事任务的82个便民生活圈（全年总任务量80个）已全部完成。主要工作如下：一是完善顶层设计，制定便民生活圈划分标准和评价体系，印发《一刻钟便民生活圈评估验收指引（试行）》。二是完善工作机制，将便民生活圈纳入培育建设国际消费中心城市工作，分管市领导调研、调度有关工作。组织全市各区商务部门、部分街道（乡镇）召开评价启动暨建设培训会、现场推进会等。三是指导支持朝阳区、海淀区、丰台区、大兴区、通州区成功申报入选了商务部第三批试点。四是指导开展一刻钟便民生活圈共创沙龙，开展一刻钟品质生活节，举办幸福邻里市集、惠享生活日等社区促消费活动，提升影响力。

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83.加强商旅文体等消费跨界融合，用好雪场资源和室内冰雪场馆资源，大力发展冰雪消费。支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。积极发展服务消费，大力培育在线医疗、智慧体育等，进一步释放服务消费潜力。

已完成。
工作进展：一是加快推动商文旅体消费融合。开展商文旅体融合消费发展课题研究，调研走访12个区近百家企业单位，围绕商文旅体融合消费的概念内涵、发展阶段、实现方式、基础优势、存在问题和发展策略形成“一报告两清单”，即课题报告、问题清单和案例清单。二是聚焦演艺、文博、冰雪、滨水、健康、养老、数字等构建服务消费政策体系。市文化和旅游局、市体育局等各市级部门部门陆续出台《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》、《北京市进一步促进冰雪消费三年行动方案（2023—2025年）》等融合消费类政策。三是推动各领域任务落地落实。市文化和旅游局梳理“北京礼物”产品体系认证922件商品；出台文旅新消费奖励办法，支持文旅新产品、新场景、新业态和新商品，持续加大文旅消费供给侧改革力度。市委宣传部等部门举办第十一届北京惠民文化消费季，36万场次活动带动消费金额约151.8亿元，惠民让利12.6亿元。市体育局、市商务局等多部门合力打造全系列冰雪促消费活动，陆续启动冰雪消费节、冰雪运动消费季、市民快乐冰雪季等系列活动。市商务局会同文旅、体育等部门和相关区，陆续启动冰雪消费节、冰雪运动消费季、市民快乐冰雪季等活动，发放冰雪消费券、体验券8万张。四是首次建立京津冀消费联动机制，于2月28日举办“2023年全国消费促进月暨京津冀消费季”启动活动，以“全年乐享 全民盛惠”为主题，以“JING彩消费 JING彩生活”为主线，搭建北京消费季“2+6+25+N”活动框架，中国国际时装周、全球首发节、品质生活节、故宫以东、惠民文化消费季、夜京城等25项市级重点活动全部启动。加强部门协同、市区联动，发挥政策驱动、节会推动、消费促动、创新跃动的叠加效应，联动全市各单位、各区、各企业开展促消费活动3000余项，繁荣活跃消费市场氛围。五是9月份对外发布了《进一步促进本市老字号创新发展的行动方案（2023-2025年）》举办国潮京品节活动，开展了国潮新青年设计大赛、带着京品去旅行、一带一路链京品、百年老字号对话新青年等主题活动，搭建老字号顺应国潮趋势持续创新的平台，提升老字号创新能力和影响力。

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84.推动直播电商、即时零售等消费新业态健康发展。通过科技赋能打造新消费场景，支持智能家居、移动智能终端、可穿戴设备等新型数字消费产品研发应用，拓展沉浸式、互动式消费新场景。

已完成。
工作进展：1.制定出台《关于鼓励开展网络促销、直播电商活动培育壮大网络消费市场的通知》，优化网络消费市场结构，加快促进直播电商创新发展，鼓励企业积极开展网络促销、直播带货等活动，进一步培育壮大全市网络消费市场规模。获支持企业累计实现网零额近300亿元，其中引导新成长、新纳统企业近20家。
2.组织举办“2023北京直播电商购物节”，吸引潮玩、数码、食品、美妆、汽车等多品类多领域百余家企业和品牌商参与，开展“品牌直播校园行”“商圈直播行”“明星达人带货专场”等专题活动，带动本市商家拓展直播业务，扩大销售规模，进一步激发线上消费活力。
3.制定出台《关于征集电子商务创新示范项目的通知》，鼓励企业探索打造沉浸式、体验式消费场景，发展直播电商、智能消费、体验消费、即时零售等新型消费模式，扩大线上销售规模，2023年共支持9个创新示范项目。

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85.在前门、大栅栏等区域打造老字号聚集区，鼓励老字号企业数字化转型，与知名IP跨界合作推出蕴涵京味文化的联名系列、文创系列和伴手礼系列等文创产品。

已完成。
工作进展：一是9部门联合印发《进一步促进北京市老字号创新发展的行动方案（2023-2025年）》，指导东城区和西城区推进前门、大栅栏等老字号聚集区发展，市区联动，东城区将前门打造成“老字号+国潮”特色区域，西城区加大对大栅栏老字号的宣传推广，提升传统老字号聚集区的知名度。二是推动北京老字号拓展线上营销渠道。指导阿里、抖音等平台举办老字号公开课、“心动老字号”等活动，从形象塑造、品牌营销、IP打造等方面提升老字号数字化营销技能。

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86.落实乘用车置换新能源车政策，出台二手车外迁奖励政策，提振汽车消费。用好绿色节能消费券政策，激活绿色消费。

已完成。
工作进展：一是印发《北京市关于鼓励汽车更新换代消费的方案》，鼓励市民将乘用车置换新能源小客车，最高可获1万元补贴。印发《关于支持二手车扩大流通和经销发展的通知》，对本市二手车扩大流通和经销发展业务给予支持。二是2月24日，市商务局发布了《关于发放“京彩·绿色”消费券的通知》，面向在京消费者发放消费券，促进绿色智能家居商品消费。发放平台扩大到24家，适用商品增加到62类。围绕重要传统节假日及开学季等时间节点，全年共发放了5批消费券，带动绿色智能家居商品销售额约53亿元。

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87.全力打造“一节四中心”，举办全球首发节，培育一批“国潮老字号”“文创新消费”“数字高科技”“时尚潮悦动”四大领域全球首发中心，大力引进国内外知名品牌首店、旗舰店、体验店。

已完成。
工作进展：一是大力打造首店首发经济热点，持续实施首店3.0版政策，定期组织政策解读，鼓励符合条件的市场主体积极申报；5月启动全球首发节，搭建“1x4xN”活动体系，推出“北京首店首发地图”，联合全球首发中心和全市20余个城市商业综合体、购物中心和百货商场、美术馆、剧院、会展中心，100余家知名零售品牌和300余家代表性品牌首店，围绕“国潮老字号”“文创新消费”“数字高科技”“时尚潮悦动”四大主题秀场，举办N场新品首发、首秀、首展、首演系列活动，为国内外品牌搭建首发首秀展示平台，持续打造品牌消费新地标，引领时尚消费新潮流。“政策+活动”带动2023年946家首店落地北京。二是举办国潮京品节活动，开展了国潮新青年设计大赛、带着京品去旅行、一带一路链京品、百年老字号对话新青年等主题活动，搭建老字号顺应国潮趋势持续创新的平台，提升老字号创新能力和影响力。

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88.加大消费券发放力度，精心办好北京消费季系列促消费活动，提升寻找原汁原味老字号、新国潮等主题活动影响力。

已完成。
工作进展：一是优化实施京彩绿色消费券政策，发放平台扩大到24家，适用商品增加到62类，政企合力更大幅度让利消费者。围绕重要传统节假日及开学季等时间节点，全年共发放了5批消费券，带动绿色智能家居商品销售额约53亿元。二是提升“2023北京消费季”影响力。首次建立京津冀消费联动机制，举办“2023年全国消费促进月暨京津冀消费季”启动活动；以“全年乐享 全民盛惠”为主题，以“JING彩消费 JING彩生活”为主线，搭建北京消费季“2+6+25+N”活动框架，中国国际时装周、全球首发节、夜京城、品质生活节等25项市级标志性主题活动全部启动；加强部门协同、市区联动，发挥政策驱动、节会推动、消费促动、创新跃动的叠加效应，联动全市各单位、各区、各企业开展促消费活动3000余项，繁荣活跃消费市场氛围。三是举办国潮京品节活动，开展了国潮新青年设计大赛、带着京品去旅行、一带一路链京品、百年老字号对话新青年等主题活动，搭建老字号顺应国潮趋势持续创新的平台，提升老字号创新能力和影响力。四是指导行业协会研究制定“玩转京城美食”系列活动方案，贯穿全年不间断开展餐饮促消费活动，相继举办春歌京点小吃文化节、牛街美食文化节、第七届中国京菜美食文化节、中轴线餐饮文化市集；主办2023北京国际美食荟等活动，贯穿全年不间断开展餐饮促消费活动，持续带动餐饮消费。五是组织举办“2023北京直播电商购物节”，打造线上线下消费新体验，带动本市商家、品牌拓展直播业务，扩大销售规模，进一步激发线上消费活力。

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94.推动先进制造业与现代服务业深度融合，聚焦新一代信息技术与制造业服务业融合等8大重点领域，支持一批重点项目建设，培育形成一批市级示范园区和试点企业，积极推进国家级两业融合试点园区和企业建设。

已完成。
工作进展：1.制定出台电子商务创新示范项目支持政策，鼓励企业加快线上线下融合发展，探索打造沉浸式、体验式消费场景。
2.加快“工业化”和“信息化”的高效融合，鼓励传统实体经济与前瞻数智技术的融合发展。中科创达、同方鼎欣等服务外包企业加强与制造业企业合作，利用现代信息技术，实现制造过程和产品数字化融合化发展。其中，中科创达入围2023年商务部公示的全国20家信息技术外包和制造业融合发展重点企业名单。
3.为推动落实《北京市加快医药健康协同创新行动计划（2021-2023年）》和《北京市生物医药研发用物品进口试点方案》，有序开展生物医药领域研发用物品进口试点工作，按照事中事后监管工作要求，由市商务局联合市药监局组成的联合检查组于2023年2月28日，对北京昭衍新药研究中心股份有限公司进行“四不两直”检查。检查组首先听取了昭衍新药公司相关品种的研发进展以及对“白名单”物品的使用情况汇报；随后对研发实验室和库房进行了现场检查，查看了“白名单”物品进出口台账，进口货物报关单，以及进口物品的接收、保存、出入库、分发等台账，详细询问了工作人员对研发用物品的管理和使用情况，将物品管理标准操作规程、物品使用闭环管理及视频监控系统等情况进行了重点检查，现场检查过程中未发现问题。最后，检查组要求企业确保进口物品在研发过程中要科学、合理、安全使用，并提示企业在研发结束后及时将未使用的物品做无害化处理。
4.为更好的助力我市企业“走出去”，了解境外金融、法律等方面情况，规避金融及法律等风险，在境外开展合规经营，市商务局制定了双向投资促进活动方案，开展了“走出去”沙龙、“走出去”课堂以及“走出去”投资推介会系列活动14次。

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109.着力建设全球数字经济标杆城市，落实北京数字经济促进条例，推动北京数据特区建设，开展数据基础制度先行示范。加快数字经济和实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济全产业链发展，创新公共数据授权运营，深化公共数据开放、数据交易流通，提升数据要素治理能力。

已完成。
工作进展：1.编制完成《北京市建设国家服务贸易创新发展示范区实施方案》，待国家版《总体方案》出台后跟进修改，履行申报手续。
2.完成1-12月北京市建设全球数字经济标杆城市相关任务线上填报工作，积极配合牵头单位做好数字经济相关工作。
3.推动认定市级首批13家特色直播电商基地，充分发挥直播基地服务聚集和示范带动效应，促进本市直播电商加快发展。

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114.培育数据要素开放共享新市场，提升国际大数据交易所能级，鼓励各类市场主体进场交易，加快汇聚行业高价值数据，打造普惠社会数据专区；培育数据评估评价、安全评估等数据要素市场机构，提供数据经纪、登记、评估等全链路服务；在服务数字贸易、数据跨境流通、对接国际数字经济规则方面先行先试。

已完成。
工作进展：已将推动数字贸易发展等创新举措纳入《北京市建设国家服务贸易创新发展示范区实施方案》，待国家版《总体方案》出台后跟进修改，履行申报手续。

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116.推动出台服务业扩大开放综合示范区建设2.0方案，围绕服务业重点行业、关键要素，争取一批高含金量政策在京先行先试。加快与RCEP、CPTPP等国际经贸规则对接先行先试，实施自由贸易试验区提升行动，创新服务贸易发展机制，积极争创国家服务贸易创新发展示范区和数字贸易示范区。

已完成。
工作进展：1.11月23日，市“两区”办起草的《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》获国务院批复，在服务业重点行业、关键要素开放改革等方面，共争取170余项政策在京先行先试。
2.实施自贸试验区提升行动。一是打造“创新自贸”品牌。北京药品医疗器械创新服务站分别在生命科学园和亦庄启用，助推我市创新药品和医疗器械研发成果落地转化、快速上市；人类遗传资源服务站顺利开展业务。二是打造“数智自贸”品牌。数字贸易港中新合作计划正在有序推进；实施高级别自动驾驶示范区3.0建设；数智自贸会客厅沙龙已成功举办两期活动；“数智ONE”全场景智慧园区落地，上线智慧园区管理平台，进一步提升园区服务水平。三是打造“绿色自贸”品牌。建设国家绿色发展示范区，打造国家级绿色交易所；全国首家通过“绿色网点”服务认证的金融机构落地自贸试验区；国内首个整合“标准认证+生产采购+金融扶持”功能的标准化碳链平台落地。四是打造“便利自贸”品牌。生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点运转有序；跨境电商销售医药产品试点金额4.3亿元；亦庄组团迎商中心2.0已正式启动建设。五是打造“协同自贸”品牌。三地国际贸易“单一窗口”共同推出“京津冀协同服务”功能；落地京津协同港口服务中心，前置天津港港口服务功能，创新助力区域协同发展。
3.编制完成《北京市建设国家服务贸易创新发展示范区实施方案》和《北京市建设数字贸易示范区实施方案》，将持续与商务部保持密切沟通，确保与总体方案相衔接，随时做好报送和申请准备。
4.结合最新国内国际形势和北京发展定位，持续开展国际经贸规则对标研究，形成梯度式制度创新体系；积极开展对接国际高标准推进制度型开放工作，围绕国务院印发的若干措施加紧逐项制定实施方案，认真落实《试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施》，逐项制定实施方案，明确责任单位、完成时限、成果形式、风险防控措施、宣传工作安排等。截止12月底，已有22项在北京落地实施，把政策措施更好转化为市场红利。做好国家服务业扩大开放2.0版方案落地实施准备工作；以项目化方式密集调度47项政策制度创新任务。

20

117.加快数字贸易港建设，加强数据跨境流动国际合作，深入探索数据流动、交易制度规则。

已完成。
工作进展：已将推动数字贸易发展等创新举措纳入《北京市建设国家服务贸易创新发展示范区实施方案》，待国家版《总体方案》出台后继续跟进修改，履行申报手续。

21

118.持续推进全产业链开放和全环节改革，在文化贸易等领域探索推出一批突破性新举措。

已完成。
工作进展：1.为促进北京市国际文物艺术品市场蓬勃发展，健全文物艺术品展示交易体系，打造国际文物艺术品交易展示中心，在广泛调研座谈基础上，市商务局会同市委宣传部、市文物局、市文旅局、北京海关联合印发出台《支持打造国际文物艺术品展示交易中心若干措施》。
2.市“两区”办等单位聚焦美丽健康产业开展政策“会诊”，了解本市美丽健康产业发展现状，调研40余家美丽健康产业链各环节市场主体、政府部门、行业协会、高校等机构，详细梳理产业发展痛点、难点和堵点，提出政策建议，形成“一报告两清单”（调研报告、企业诉求清单、政策建议清单），并在《昨日市情》上刊发。6月12日，司马红同志专题调度美丽健康产业政策“会诊”有关工作。9月1日，北京市商务局等9部门联合印发《关于支持美丽健康产业高质量发展的若干措施》（京商运指字〔2023〕7号），围绕营造创新生态、创新监管模式、培育产业集群、强化消费引领以及健全保障机制五个方面提出21条措施，促进医药健康产业延伸，培育经济增长新动能，推进本市美丽健康产业高质量发展。
3.强化文化贸易政策宣贯，面向全市文化出口企业开展文化贸易政策培训会，讲解文化贸易领域政策，鼓励文化出口企业积极申报，支持文化企业走出去。

22

119.启动重点园区（组团）发展建设三年行动，促进重点园区、组团特色化差异化发展。

已完成。
工作进展：认真落实“两区”重点园区（组团）发展提升专项行动方案，全面推动园区补短板、锻长板、出实效。一是深入开展调研，实地走访各园区，掌握一线实情，征求园区及企业对“两区”建设的具体诉求和意见建议。二是谋划园区年度工作，按照自贸试验区组团、科技类和高端制造类、金融类、政策功能类等园区分类，分别组织召开座谈会，系统谋划园区重点任务。三是举办园区交流活动。围绕园区建设提升，组织重点园区赴中关村东升园参观学习；围绕“园区投资服务体系建设”，邀请中关村朝阳园、经开区、房山等园区分享介绍基金建设经验；围绕专业服务方向，邀请专业机构赴昌平组团开展人力资源、税务专题讲座和专业服务对接；围绕招商引资等方向，邀请知名专业机构开展制度创新和产业链招商等专题培训，进一步促进园区高质量发展。四是推出一批园区三年行动方案。各园区出台发展建设三年行动方案，进一步理清园区发展思路，积极推动园区发展水平提升。五是深化一批体制机制改革。亦庄组团推动“两区”办实体化独立运作，并与外资外贸和外企服务专班工作相统筹；通州组团进一步完善区“两区”工作领导小组组织架构，并扩充成员单位。六是推进一批功能提升行动。海淀组团搭建“六单”智慧管理服务系统，打造“空间资源智能匹配通道”“企业制度诉求快速响应通道”等功能；北京人工智能产业创新发展人才高峰论坛成功举办，发布全市首个人工智能算法领域专门人才政策，全市首个自主创新人工智能技术人才培养体系在门头沟落地。七是打造一套园区服务体系。2023北京自贸试验区科技创新片区海淀组团创业合伙人招募计划启动，提供技术合作对接、产业匹配对接等服务；全市首只高端仪器装备和传感器产业投资基金成立，吸引更多高端科学仪器装备领域企业入驻怀柔科学城，推动技术创新成果转化落地。八是完善一套招商推介体系。朝阳组团积极设立境外招商联络站，目前已设立中东、新加坡、香港、上海、广州和深圳站；“投资亦庄 全球合作伙伴”计划已完成合作协议签署，并在服贸会上正式对外发布；通州组团与海外招商服务机构签约，拓宽全球招商引资渠道。九是实施园区发展提升评价。认真开展园区评价培训，全面收集园区评价资料，组织园区自评，委托第三方机构开展问卷调查。评价结果已反馈至各区政府及经开区管委会。

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121.实施首都国际机场地区提质更新再造第一国门三年行动计划，推行电子单证，推动天竺综保区二期南北联络道建设，支持发展国际冷链物流、国际应急物流等特色业务。

已完成。
工作进展：“推行电子单证”，已于6月份完成任务。加强对“单一窗口”应用推广，鼓励企业使用“单一窗口”办理进出口业务，已实现实现货物申报、舱单申报（空运）、运输工具申报（航空器）和原产地证办理电子化。

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122.制定实施大兴机场临空经济区新一轮三年行动计划，推动大兴国际机场五类指定监管场地申报。加快推进大兴国际机场综保区（二期）项目。积极争取设立中关村等新综保区。举办北京国际航空展。

已完成。
工作进展：1.有序推动大兴国际机场指定监管场地申报验收工作。大兴国际机场进境食用水生动物、植物种苗指定监管场地资质已于2023年2月获批并投用。2023年3月海关总署批复同意进境冰鲜水产品、水果指定监管场地立项申请，其中，进境水果指定监管场地已于2023年12月通过北京海关预验收；目前协调首都机场集团按照海关总署专家和属地海关意见，正在对进境冰鲜水产品指定监管场地现场设备设施进行升级改造。
3.开展日联络、周调度，积极协调有关部门加快中关村综保区审批进度。5月23日，国务院批复同意设立中关村综保区，是全国首个以研发创新为特色的综保区。
4.今年下半年，大兴区、延庆区分别以会议形式，举办区级航空航天及无人机专场活动。9月23日，第三届人民安防（八达岭）低空安全发展大会在延庆举办，以“齐展无人之翼 共创安全低空”为大会主题，助力无人机产业创新发展。11月15日至17日，以“科技创新促发展，航空航天兴未来”为主题的2023航空航天大兴论坛在北京大兴临空经济区举办，助力大兴机场临空经济区打造航空产业发展重要承载地。

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123.配合民航部门积极推进国际航空客运恢复发展，大力拓展国际客货运航线，积极构筑航空“双枢纽”国际竞争力。发展货物跨境多式联运，提高通关便利化水平。

已完成。
工作进展：一是推动大兴国际机场国际客货运航线恢复。2023年1月17日大兴机场国际及地区航班正式复航。二是推动两机场在新航季增加国际客货运航班。2023年3月26日夏秋航季启动，北京“两场”国际航班有序恢复；2023年10月29日进入冬春航季，北京“两场”客运航班计划量持续恢复。2023年4月27日，东航执飞在大兴机场首班全货机国际航班，也是大兴机场投运以来首次保障大型全货机国际航班。三是积极完善大兴机场国际货运功能。我局组织召开专题会议协调解决大兴机场到发国际邮件问题。在多方努力下，大兴机场已具备国际邮件到发功能。四是加强航空领域调研。一方面我局走访机场、航司，协调提升货运安检集中判图效率；另一方面研究促进机场要客通关效率具体措施。四是推动《北京首都、大兴国际机场货运区作业服务质量标准》制定评价细则，提高通关便利化水平。服务质量标准评价指标体系和评价办法已制定并逐步推动落实。

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124.大力打造“双枢纽”国际消费桥头堡，加快“双枢纽”设施建设，推进北京大兴国际机场一期续建（卫星厅）工程前期研究论证工作，加快免税店和离境退税商店建设，推动跨境电商医药零售和汽车平行进口试点工作。

已完成。
工作进展：一是落实并完成《打造“双枢纽”国际消费桥头堡2023年重点任务清单》各项工作任务。任务清单中我局牵头落实工作任务6项，其中任务类型1项为今年完成，该任务已完成，5项为长期持续推进。 二是配合市药监局指导相关试点企业积极拓展跨境电商销售医药产品试点业务。三是汽车平行进口试点工作已在我市落地开展。前期，天竺综保区管委会与海关部门积极协作，从保税存储场地、查验备案、规范性整改、检测报关等方面梳理业务流程，初步实现全业务流程可操作性、可监管。天竺综保区已筹备车辆保税存储场地3877.80平方米，管委会联合市商务局、天竺海关对保税存储场地进行了验收。

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125.高水平办好中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛，以“三平台”为引领深化各领域对内对外交流合作。

已完成。
工作进展：2023年服贸会已于9月2日至6日在国家会议中心、国家体育馆和首钢园区成功举办。本届服贸会以“开放引领发展，合作共赢未来”为主题，举办200余场论坛会议和推介洽谈活动，展览规模15.5万平方米。习近平总书记在全球服务贸易峰会上发表重要视频致辞。德国、日本、世界知识产权组织等83个国家和国际组织设展办会，主宾国英国组建了参展以来最大规模的展团。展客商量质齐升，2400余家企业线下参展，包括500余家世界500强及行业龙头企业，覆盖28个服务贸易前30强国家和地区，国际化率超过20%，6700余家企业线上参展，近8万名专业采购商应邀参会。会期累计接待近30万人。各类主体洽谈采购积极活跃，共达成各类成果超过1100项。

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126.深化京港、京澳全方位交流合作，高质量办好京港合作会议第五次会议、北京·香港经济合作研讨洽谈会、京澳合作会议第一次会议。大力推进京台交流合作，促进两岸经济融合发展，举办第26届京台科技论坛。

已完成。
工作进展：第26届京台科技论坛已于2023年9月19日至21日在北京经济技术开发区举办。。根据第26届京港洽谈会工作安排，我局于11月30日上午联合香港贸易发展局在香港会展中心举办“京港共建国际消费中心城市新发展论坛”。3月1日，首支“两区”“请进来”境外团组——台湾青年企业家参访团（先导团）走进北京石景山区首钢园，实地感受北京“两区”开放成果，交流合作意向。4月21日，台湾青年企业家参访团走进北京“两区”通州组团沙龙成功举办，台湾参访团一行30人实地考察了通州运河商务区，并与当地企业深入开展“两区”建设背景下北京与台湾的产业合作与项目对接。10月26日参加第26届京港会专题活动的前期筹备预热座谈会，在线向参加的50余位企业代表解读“两区”建设相关政策。在京港会期间，参加京港产业合作论坛暨“投资北京” 专场推介活动进行“两区”推介，举办京港洽谈会数据跨境专题活动。参与第28届澳门国际贸易投资展览会（MIF）备展工作，提供“两区”建设推介展示素材。

29

130.推进“6+4”一体化综合监管改革，调整优化“一业一册”，加快“一业一单”规范化梳理，在全市推动“一码检查”。建设全国市场监管数字化试验区。

已完成。
工作进展：1.已建立商务领域“6+4”一体化综合监管改革协调配合机制，推进所涉商务场景改革。餐饮、网络零售和网络餐饮、超市（便利店）、洗染、美发美容等五个场景均已制定“一业一册”和“一业一单”，并以协会名义对会员企业发布。截止目前，已完成“6+4”一体化综合监管涉及商务领域以上五个领域的改革。
2.推进餐饮业“6+4”一体化综合监管，研究制定“一业一册”（《北京市餐饮业合规经营手册》），已由北京烹饪协会、北京市餐饮行业协会联合发布，供全市餐饮企业学习使用。同时，规范梳理“一业一单”，制定发布《超市（便利店）一体化综合监管规范（合规经营手册）》和《综合检查单》，完成评定超市（便利店）分级分类管理名单，已由北京市连锁经营协会对外发布。组织市级市场监管、应急管理和城管执法部门对10家餐饮、超市（便利店）开展联合检查。
3.推进洗染、美发美容业“6+4”一体化综合监管，参照“一业一册”工作指引，研究制定洗染、美发美容“一业一册”（《北京市洗染行业合规经营手册》《北京市美发美容业合规经营手册》），分别由北京市洗染行业协会、北京市美发美容行业协会对外发布。参照“一业一单”工作指引，梳理修订洗染、美发美容行业“一业一单”，将“风险+信用”分级分类结果和四级监管对象清单按要求报送事中事后监管联席办。组织相关监管部门开展“一业一查”，推动实施差异化监管。
4.积极推动“一码检查”涉及我局有关工作落实，截至2023年底，市区两级商务部门实现绑定率100%，绑定率已达标。

30

137.优化民营企业发展环境，解决一批民营经济发展的突出问题，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。支持中小微企业发展，完善中小企业数据库和政策库，做好中小企业欠款化解工作。实施高新技术企业“三大工程”，新培育认定一批国家级科技型中小企业、创新型中小企业和专精特新中小企业。按照国家法律要求推进建立个人破产制度。

已完成。
工作进展：对标国际先进规则和良好实践，研究提出商务领域营商环境6.0版本改革方案，目前方案已印发。今年全市营商环境6.0版共31个方面、237项改革任务，涉及我局共34项，其中牵头22项，配合12项。目前，我局34项任务均已完成。

31

140.完善招商引资促进体系，开展一批具有国际影响力的招商推介活动，更大力度吸引和利用外资，推动更多外资标志性项目落地建设。清理外资准入隐性壁垒，针对性做好外资企业服务，推动外资企业开办“全程网办”。加强国际商事法律服务，完善多元纠纷解决机制。

已完成。
工作进展：1.累计举办“两区”推介各类活动25场，通过境外“走出去”“请进来”协同、境内线上线下联动，面向近40个国家地区的800余家境内外企业，全面开展“两区”政策推介。其中，外资企业占比超7成，一对一对接重点企业50余家，成功推动BJICC咖啡文化博物馆、阿联酋上市企业YNG绿色新能源集团中国总部、越秀集团创兴银行、瑞士加密谷数字经济产业园区等6个项目落地，另达成中国-以色列创新中心、奥地利维也纳社交舞会、匈牙利VR Park主题公园等合作意向50余项，并新设瑞士、匈牙利、英国、荷兰4家“两区”全球联络站。目前，“两区”全球联络站已增至14家。
2.按计划，会同东城、朝阳、昌平区出访瑞典和西班牙，通过举办推介会、座谈会等形式，宣传我市最新开放政策、推介2023年服贸会和重点引资区域与项目。配合市投促中心在中关村论坛上举办投资北京全球峰会，在服贸会“北京日”举办京津冀协同招商推介暨投资北京全球峰会。市商务局（市“两区”办）组织筹办服贸会-投资中国年服务业扩大开放专场相关工作。
3.按照“随有随清”原则，开展与《外商投资法》不符的规范性文件清理工作。做好外资企业服务保障，建立完善多层次多维度的外资企业圆桌会议机制等。

32

151.促进非物质文化遗产、老字号保护传承和创新发展，建立急需保护的非遗代表性项目目录。开展老城史志、历史文献、民风民俗、名人轶事等搜集整理，举办系列主题文化活动，讲好老城故事。

已完成。
工作进展：一是借助展会平台加大老字号特色产品和非遗技艺的宣传。组织老字号企业参加了服贸会、进博会、糖酒会等系列展会，组织老字号企业在中华老字号（山东）博览会、中华老字号精品博览会等地方老字号博览会进行了集中展示，增进与其他地方老字号品牌的学习交流。二是举办老字号主题活动。举办了国潮京品节、寻找原汁原味老字号等主题活动，以设计大赛、国潮市集、探店直播等多种形式促进老字号保护传承和创新发展。

33

187.完成100万平方米城市道路大修。深入推进火车站、学校、医院、景区、商场等重点区域交通整治，完成20项市级疏堵工程，调整优化90条信号灯绿波带，力争实现中心城区轨道站点互联网租赁自行车电子围栏全覆盖。健全交通安全综合治理体系，加强摩托车、电动自行车、违规电动三四轮车综合治理。

已完成。
工作进展：1.配合市交通委持续开展对84个商场交通秩序全面监测，按照“月度抽查、季度排名”方式，完成两次全面监测和三次抽查监测，并分别进行排名和通报。
2.加强调查研究，总结分析监测数据，研究优化交通秩序的新技术、新做法，扎实落实市领导工作新要求，市商务局会同市交通委、市交通管理局、市城市管理委印发了《2023年北京市商场周边交通综合治理工作方案》，从优化交通组织等七个方面开展工作，各区各部门凝聚共识、多措并举、综合施策，有效缓解了84家商场周边交通及停车拥堵等问题。
3.通过政策制定、日常督导、实地检查等方式督促指导重点餐饮外卖平台健全制度机制、强化宣传教育、加强自查自纠，配合公安交管部门完善外卖骑手交通违法违规信息转递，压实企业交通安全管理主体责任。

34

224.支持创业带动就业和多渠道灵活就业，支持和规范发展新就业形态，加强新就业形态劳动者权益保障，推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点，新建暖心驿站1000个。完善劳动关系协商协调机制，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视。

已完成。
工作进展：协同人社等部门，将“维护外卖送餐员合法权益”等事项纳入《网络零售和网络餐饮服务平台合规经营手册》，为相关平台企业在加强外卖骑手保障方面提供合规指引。

35

228.加强生活必需品供应保障，保持市场价格基本稳定，居民消费价格涨幅3%左右。

已完成。
工作进展：配合主责部门，加强市场供应监测。指导保供骨干企业组织货源，拓宽供应渠道，加大调运力度，开展生活必需品应急演练，提高应急保障能力，保障市场供给。

36

252.严密做好各类应急物资储备和供应体系建设，推动建立全市统一的应急物资储备、管理、调度、指挥平台。规划建设城郊大仓基地，畅通重要物资物流通道，确保应急状况下及时就近调运生活物资。

已完成。
工作进展：推进修订完善生活必需品市场供应应急预案。坚持生活必需品市场供应监测、分析，保障主渠道和零售端生活必需品供应量。做好2023年北京市政府储备工作，加强对生活必需品等储备物资管理，确保数量到位、质量合格。及时提醒相关企业做好防汛预警条件下的供应保障工作。完成杜苏芮台风强降雨期间的生活必需品应急物资的供应保障、调拨任务和强降雪寒潮期间生活必需品市场供应保障工作。完成元旦、春节和全国“两会”、第三届“一带一路”、中央经济工作会议等重大节日、重大活动期间生活必需品市场供应保障工作。

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262.深入开展火灾隐患治理，加强对大型商业综合体等高风险场所的消防安全检查，推进住宅小区火灾隐患治理，加强老旧小区消防通道占用隐患问题整治，完成26处市级挂账重大火灾隐患治理。加强森林灾害防控，强化野外火源管理，做好森林防灭火工作，提升处置能力，维护生态安全。

已完成。
工作进展：召开年度安全生产工作会，下发安全生产工作指导意见，拟制12个重点行业隐患清单和排查标准等，深入开展“安全生产和火灾隐患大排查大整治”“商务行业安全生产月活动”“北京市单位消防安全主体责任学习宣贯”等，在重大时机或敏感时期，进行专项部署，指导督促区商务部门、企业经营单位履行管理职责，及时消除大型商业综合体内商业零售和餐饮经营单位火灾隐患，防范发生安全生产事故。