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北京市商务局2023年工作总结

发布时间:2024-01-17         信息提供:办公室

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,扎实开展主题教育,坚持以绩效管理为抓手,着力推动主题教育践行落实。科学编制日常履职考核清单、台账管理考核事项、定期统计工作进展,强化“督考合一”工作机制,及时召开局党组会调度滞后事项,多次组织领导深入现场疏通工作堵点,聚焦推动绩效任务目标高质量完成。狠抓指标调度稳增长,着力融入“五子”促发展,商务运行回升向好,开放举措有新突破,质量效益有新成效,服务保障有新提高,整体呈现良好发展态势。

  一、主动作为服务国家战略,高质量发展动力源泉持续激发
  服务高水平扩大开放再辟新局面改革开放45周年之际,《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》获国务院批复同意迭代推出170余项新的改革创新举措。实施自贸试验区提升行动,成功纳入国家首批自贸试验区对接国际高标准推进制度型开放试点任务完成率超六成。建立项目化集成式政策制度创新机制,外资企业和外国人场景化集成服务、外资设立演出经纪机构告知承诺制审批等全国首创性政策落地实施。持续推进全产业链开放、全环节改革和政策会诊,出台支持美丽健康产业发展、打造国际文物艺术品交易展示中心等政策文件。稳步推综保区建设,全国首个以研发创新为特色的中关村综保区获批设立大兴机场综保区跨境电商医药试点和跨境电商零售出口场落地开放改革举措质效齐1-11月“两区”建设落地实施13项突破性政策,新增落地项目同比增长139%14项经验案例向全国复制推广。高质量举办2023年服贸会习近平总书记发表重要视频致辞,83个国家和国际组织设展办会,2400余家企业线下参展,近30万人参展参会,国际化率超过20%,共达成各类成果超过1100项,成功举办首次“投资中国年”服务业扩大开放推介大会积极促进与“一带一路”沿线国家(地区)经贸合作,1-11月相关双边贸易出口额占出口总额的近47%圆满完成“一带一路”高峰论坛等重大活动重要会议服务保障
  服务扩大内需战略扎实有效。稳步推进国际消费中心城市建设全年新开大型商业设施近240万平方米,“一圈一策”完成崇文门、CBD等15个重点商圈和龙湖北苑天街、五棵松万达广场、王府井喜悦等重点商场品质提升,THE BOX年轻力中心、DT51成为新晋网红打卡地,西长安中骏·世界城、京西大悦城、西三旗万象汇等新增商业亮相,消费空间布局更加均衡。促进商文旅体消费融合升级,亮马河风情水岸等11个项目认定为国家级夜间文化和旅游消费集聚区奥林匹克公园等4家单位入选国家体育旅游示范基地。万米以上场馆举办展会220大型活动办理时限压缩80%以上。圆满举办北京市第十三届商业服务业技能大赛,行业高素质技能人才不断充实。
  服务京津冀协同发展战略向纵深推进建立三地商务协同体制机制,制定实施《深入推进京津冀商务协同三年工作计划(2023-2025年)》,统筹推动资源共享、消费共融、开放协同、口岸联动推进区域市场一体化建设,共签《深化京津冀区域市场一体化商务发展合作协议》首次联合津冀共同启动消费季开通“河北净菜”进京直通车。推进京津冀自由贸易试验区协同发展,签署《京津冀自贸试验区协同发展行动方案》,探索以清单化方式建立“一地创新、三地互认”政策共享机制,形成第一批政策共享成果。签署《京津冀深化口岸合作框架协议》,持续推广天津港“船边直提”“抵港直装”等作业模式,北京关区进出口整体通关时间处于历史最好水平。天津港至大红门、天津港平谷海铁联运班列成功开行。北京“单一窗口”推出“京津冀协同服务专区”,实现京津冀用户体系互认。开展京津冀协同招商推介2023年服贸会设置京津冀联合展区,举办2023京津冀服务贸易和服务外包协同发展论坛。

  二、全力以赴稳增长优结构,行业稳中向好基础更加坚实
  丰富消费供给成效显著。出台商务领域促消费政策8项,涵盖汽车、绿色智能产品等大宗消费首店老字号等多个领域,直接拉动新车消费超60亿元、绿色智能家居消费53亿元新增落地品牌首店超800家,中华老字号增至134家244老字号年营收规模约1800亿元本地部分新消费品牌企业领跑全国智能科技、国潮玩具等新品牌赛道。认定潘家园、新发地、小米等首批“北京市特色直播电商基地”13家,头部企业交易额占全国直播电商比重过半,累计培育3批15家跨境电商产业园。加大促消费活动组织力度,举办市级重点活动25项,引导市场主体创新开展活动3000余项。市场消费回暖向好1—11月总消费、服务消费社会消费品零售总额分别同比增长9.4%、13.7%4.2%餐饮收入同比增长29.4%。
  稳外贸稳外资措施有力。制定实施推动货物贸易稳规模优结构政策,鼓励企业开拓国际市场扩大出口信保信贷规模和覆盖面,实施汇率避险支持政策。高水平建设首都国际机场临空经济区进口贸易促进创新示范区,首个国家级跨境贸易便利化标准落地实施,积极推动内外贸一体化试点城市建设创新开展“保税+消费升级”试点。争创国家服务贸易创新发展示范区中国-新加坡首个全环节跨境贸易数字化实单试点成功落地完善大兴国际机场口岸功能,进境食用水生动物、进境植物种苗指定监管场地资质落地投用。研究制定加大吸引外商投资力度的政策措施,大力开展招商引资,实施2023年投资中国年北京行动开展12场双向投资促进活动,助力“走出去”企业与国际市场互利合作和海外权益保护。优化投资发展环境,按期推进外商投资地方立法创新实施“两区”“亲密伙伴”计划,建立外资企业圆桌会议制度和闭环式诉求解决机制,诉求建议响应办理100%。前三季度实现服务贸易进出口8046.9亿元,同比增长7.6%。111月,实现货物进出口3.32万亿元,同比增长0.7%,其中出口5497.8亿元,同比增长4.8%高技术服务业实际使用外资占全市的68.4%,同比提高6.5个百分点全市新设外资企业1559家,同比增长19.9%;我市企业非金融类对外直接投资70.3亿美元,同比增长9.3%
  商务服务业稳步恢复统筹建立健全市区两级商务服务业促进体系。联合印发《关于促进本市会展业高质量发展的若干措施》,激发会展引领消费、带动产业、促进投资、便利贸易新动能。积极引进培育新展会项目,中国国际供应链促进博览会7场展会项目首次在京举办。加大会展人才培养力度,授牌设立北京市会展职业创新发展中心。加强总部政策宣传解读,开展“优环境搭平台促合作”系列活动。

  三、持之不懈便民惠企,服务保障能力不断提高
  民生保障体系更加健全高效。大力推进一刻钟便民生活圈建设,列为民生实事任务的80个一刻钟便民生活圈顺利完成统筹推进物流基地和农产品批发市场建设,房山窦店物流基地一期启动土地开发,昌平物流基地选址方案获批。打造颜值科技含量俱佳样板社区菜市场10家。指导各区开展非法、小散乱物流治理,38个年度任务点位治理全部完成。定县域商业体系建设工作方案,全市13个涉农区实现县城和乡镇商贸服务中心覆盖
  积极应对“23·7”特大暴雨洪涝灾害。有效做好生活必需品保障和应急响应,“23.7”特大暴雨期间及时调运生活和救灾物资11批次极端天气条件下全市生活必需品市场量足价稳全力支持灾后恢复重建受汛情影响严重地区项目,做到“即报、即收”,力求“快审、快享”积极开展惠民活动,“京彩绿色消费券”政策扩充家具家纺等7类商品,组织企业开展日用消费品优惠促销活动,推动企业对接采购门头沟、房山区农产品。
  商务营商环境不断优化。落实促进跨境贸易便利化专项行动认真迎接世行评价。开展餐饮、网络零售(餐饮)、超市(便利店)、美发美容、洗染等五个行业场景“6+4”一体化综合监管改革。全部政务服务事项实现“最多跑一次”,接诉即办考核连续11个月并列市级部门第一。持续改善市场秩序和流通环境,开展2023年北京市“诚信兴商”活动,印发北京市单用途商业预付卡备案及预收资金管理实施办法(试行)》。压实安全生产责任,扎实开展安全生产和火灾隐患大排查大整治,有序推动外卖电动自行车安全管理和餐饮燃气等各类专项整治,行业持续安全稳定

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