2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，扎实开展主题教育，坚持以绩效管理为抓手，着力推动主题教育践行落实。科学编制日常履职考核清单、台账管理考核事项、定期统计工作进展，强化“督考合一”工作机制，及时召开局党组会调度滞后事项，多次组织领导深入现场疏通工作堵点，聚焦推动绩效任务目标高质量完成。狠抓指标调度稳增长，着力融入“五子”促发展，商务运行回升向好，开放举措有新突破，质量效益有新成效，服务保障有新提高，整体呈现良好发展态势。

　　一、主动作为服务国家战略，高质量发展动力源泉持续激发
　　服务高水平扩大开放再辟新局面。在改革开放45周年之际，《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》获国务院批复同意，迭代推出170余项新的改革创新举措。实施自贸试验区提升行动，成功纳入国家首批自贸试验区对接国际高标准推进制度型开放试点，任务完成率超六成。建立项目化集成式政策制度创新机制,外资企业和外国人场景化集成服务、外资设立演出经纪机构告知承诺制审批等全国首创性政策落地实施。持续推进全产业链开放、全环节改革和政策会诊，出台支持美丽健康产业发展、打造国际文物艺术品交易展示中心等政策文件。稳步推进综保区建设，全国首个以研发创新为特色的中关村综保区获批设立；大兴机场综保区跨境电商医药试点和跨境电商零售出口场所落地。开放改革举措质效齐升，1－11月“两区”建设落地实施13项突破性政策，新增落地项目同比增长139%，14项经验案例向全国复制推广。高质量举办2023年服贸会，习近平总书记发表重要视频致辞，83个国家和国际组织设展办会，2400余家企业线下参展，近30万人参展参会，国际化率超过20%，共达成各类成果超过1100项，成功举办首次“投资中国年”服务业扩大开放推介大会。积极促进与“一带一路”沿线国家（地区）经贸合作，1-11月相关双边贸易出口额占出口总额的近47%。圆满完成“一带一路”高峰论坛等重大活动、重要会议服务保障。
　　服务扩大内需战略扎实有效。稳步推进国际消费中心城市建设，全年新开大型商业设施近240万平方米，“一圈一策”完成崇文门、CBD等15个重点商圈和龙湖北苑天街、五棵松万达广场、王府井喜悦等重点商场品质提升，THE BOX年轻力中心、DT51成为新晋网红打卡地，西长安中骏·世界城、京西大悦城、西三旗万象汇等新增商业亮相，消费空间布局更加均衡。促进商文旅体消费融合升级，亮马河风情水岸等11个项目认定为国家级夜间文化和旅游消费集聚区，奥林匹克公园等4家单位入选国家体育旅游示范基地。万米以上场馆举办展会220场，大型活动办理时限压缩80%以上。圆满举办北京市第十三届商业服务业技能大赛，行业高素质技能人才不断充实。
　　服务京津冀协同发展战略向纵深推进。建立三地商务协同体制机制，制定实施《深入推进京津冀商务协同三年工作计划（2023-2025年）》，统筹推动资源共享、消费共融、开放协同、口岸联动。推进区域市场一体化建设，共签《深化京津冀区域市场一体化商务发展合作协议》，首次联合津冀共同启动消费季，开通“河北净菜”进京直通车。推进京津冀自由贸易试验区协同发展，签署《京津冀自贸试验区协同发展行动方案》，探索以清单化方式建立“一地创新、三地互认”政策共享机制，形成第一批政策共享成果。签署《京津冀深化口岸合作框架协议》，持续推广天津港“船边直提”“抵港直装”等作业模式，北京关区进出口整体通关时间处于历史最好水平。天津港至大红门、天津港至平谷海铁联运班列成功开行。北京“单一窗口”推出“京津冀协同服务专区”，实现京津冀用户体系互认。开展京津冀协同招商推介，2023年服贸会设置京津冀联合展区，举办2023京津冀服务贸易和服务外包协同发展论坛。

　　二、全力以赴稳增长优结构，行业稳中向好基础更加坚实
　　丰富消费供给成效显著。出台商务领域促消费政策8项，涵盖汽车、绿色智能产品等大宗消费和首店、老字号等多个领域，直接拉动新车消费超60亿元、绿色智能家居消费53亿元，新增落地品牌首店超800家，中华老字号增至134家，244家老字号年营收规模约1800亿元，本地部分新消费品牌企业领跑全国智能科技、国潮玩具等新品牌赛道。认定潘家园、新发地、小米等首批“北京市特色直播电商基地”13家，头部企业交易额占全国直播电商比重过半，累计培育3批15家跨境电商产业园。加大促消费活动组织力度，举办市级重点活动25项，引导市场主体创新开展活动3000余项。市场消费回暖向好，1—11月总消费、服务消费、社会消费品零售总额分别同比增长9.4%、13.7%、4.2%；餐饮收入同比增长29.4%。
　　稳外贸稳外资措施有力。制定实施推动货物贸易稳规模优结构政策，鼓励企业开拓国际市场。扩大出口信保信贷规模和覆盖面，实施汇率避险支持政策。高水平建设首都国际机场临空经济区进口贸易促进创新示范区，首个国家级跨境贸易便利化标准落地实施，积极推动内外贸一体化试点城市建设，创新开展“保税+消费升级”试点。争创国家服务贸易创新发展示范区，中国-新加坡首个全环节跨境贸易数字化实单试点成功落地。完善大兴国际机场口岸功能，进境食用水生动物、进境植物种苗指定监管场地资质落地投用。研究制定加大吸引外商投资力度的政策措施，大力开展招商引资，实施2023年投资中国年北京行动。开展12场双向投资促进活动，助力“走出去”企业与国际市场互利合作和海外权益保护。优化投资发展环境，按期推进外商投资地方立法。创新实施“两区”“亲密伙伴”计划，建立外资企业圆桌会议制度和闭环式诉求解决机制，诉求建议响应办理率100%。前三季度实现服务贸易进出口8046.9亿元，同比增长7.6％。1—11月，实现货物进出口3.32万亿元，同比增长0.7%，其中出口5497.8亿元，同比增长4.8%；高技术服务业实际使用外资占全市的68.4%，同比提高6.5个百分点；全市新设外资企业1559家，同比增长19.9%；我市企业非金融类对外直接投资70.3亿美元，同比增长9.3%。
　　商务服务业稳步恢复。统筹建立健全市区两级商务服务业促进体系。联合印发《关于促进本市会展业高质量发展的若干措施》，激发会展引领消费、带动产业、促进投资、便利贸易新动能。积极引进培育新展会项目，中国国际供应链促进博览会等7场展会项目首次在京举办。加大会展人才培养力度，授牌设立北京市会展职业创新发展中心。加强总部政策宣传解读，开展“优环境搭平台促合作”系列活动。

　　三、持之不懈便民惠企，服务保障能力不断提高
　　民生保障体系更加健全高效。大力推进一刻钟便民生活圈建设，列为民生实事任务的80个一刻钟便民生活圈顺利完成。统筹推进物流基地和农产品批发市场建设，房山窦店物流基地一期启动土地开发，昌平物流基地选址方案获批。新打造颜值与科技含量俱佳的样板社区菜市场10家。指导各区开展非法、小散乱物流治理，38个年度任务点位治理全部完成。制定县域商业体系建设工作方案，全市13个涉农区实现县城和乡镇商贸服务中心全覆盖。
　　积极应对“23·7”特大暴雨洪涝灾害。有效做好生活必需品保障和应急响应，“23.7”特大暴雨期间及时调运生活和救灾物资11批次，极端天气条件下全市生活必需品市场量足价稳。全力支持灾后恢复重建，受汛情影响严重地区项目，做到“即报、即收”，力求“快审、快享”。积极开展惠民活动，“京彩绿色消费券”政策扩充家具家纺等7类商品，组织企业开展日用消费品优惠促销活动，推动企业对接采购门头沟、房山等区农产品。
　　商务营商环境不断优化。落实促进跨境贸易便利化专项行动，认真迎接世行评价。开展餐饮、网络零售（餐饮）、超市（便利店）、美发美容、洗染等五个行业场景“6+4”一体化综合监管改革。全部政务服务事项实现“最多跑一次”，接诉即办考核连续11个月并列市级部门第一。持续改善市场秩序和流通环境，开展2023年北京市“诚信兴商”活动,印发《北京市单用途商业预付卡备案及预收资金管理实施办法（试行）》。压实安全生产责任，扎实开展安全生产和火灾隐患大排查大整治，有序推动外卖电动自行车安全管理和餐饮燃气等各类专项整治，行业持续安全稳定。