一、绩效评价工作开展情况
　　2018年，口岸办对2018年度部门项目支出实施绩效评价，评价项目5个，占部门项目总数的38.46%，涉及金额7667.61万元。从评价情况来看，项目立项符合部门职责和相关管理规定，绩效目标合理。项目业务管理执行情况较好，各项目决策依据充分、程序规范，资金管理规范，任务完成质量较高，取得了一定绩效，对所支持的工作起到了较好的效果。

　　二、北京国际贸易单一窗口建设保障项目绩效评价报告
　　（一）评价对象概况
　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神，实施更加积极主动的开放战略和加快行政体制改革的具体举措，遵循国际通行规则、降低企业成本费用、提高贸易便利化水平、支持北京外贸稳定增长。以及遵循李克强总理在政府工作报告中提出的“推广国际贸易‘单一窗口’，实现通关一体化”的指示，市口岸办开展了北京国际贸易单一窗口建设保障项目，致力于通过整合国家单一窗口标准版应用资源，建设北京单一窗口特色门户和北京空港特色应用，实现口岸通关业务办理与相关物流商务服务为一体的一站式服务，优化物流与通关流程，进一步提高口岸监管水平和效率，从而为提升北京地区贸易便利化水平提供有力的技术支撑。
　　北京国际贸易单一窗口建设保障项目，是在学习借鉴国家“单一窗口”以及上海、广东、浙江、天津等地方“单一窗口”建设试点成果基础上，结合北京市口岸管理工作实际，并充分借鉴国外“单一窗口”建设成熟经验，构建符合北京及津冀特色的区域级“单一窗口”系统平台。
　　总体而言，北京单一窗口的建设，经历了北京电子口岸虚拟平台、北京电子口岸实体平台、北京电子口岸升级改造、北京单一窗口四个阶段。平台以提升北京市外贸营商环境为基本目标，以国家“单一窗口”标准版为依托，以建设空港“单一窗口”数据枢纽为工作核心，以打造北京市外贸业务运行管理平台为重点，以对接北京市重点口岸服务实体为抓手，内联市内各口岸，外联津冀及全国各口岸，让企业只需通过一个入口就可办理北京乃至津冀地区的通关物流业务，让北京市外贸主管单位通过一个平台就可对北京市乃至津冀地区外贸运行情况全面掌握。
　　该项目申报依据是《国务院关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知》（国发[2014]68 号）、《国务院关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》（国发[2015]16号）、《质检总局关于推进单一窗口建设的意见》（国质检通[2015]115 号）、《关于国际贸易“单一窗口”建设的框架意见》（国口办[2016]）、《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5 号）等文件要求。
　　该项目经市经济和信息化委员会审查，市财政局批准，实施主体为口岸办，资金来源为市财政拨款，项目建设内容包括：开发航空器协同应用服务系统、空运舱单协同应用服务系统、空运货物关检无纸化协同服务系统等，并进行相关配套的监理、测评和政务云租赁等。
　　（二）评价结论
　　经综合评价，“北京国际贸易单一窗口建设保障”项目绩效评价综合得分91.50分，项目综合绩效评定结论为“优秀”。
　　在经济效益方面，该项目的实施实现了企业在北京单一窗口一站式办齐进出口环境各项事务，采用信息共享、电子化运作、多方协作等现代化物流通关方式，代替人工操作，优化进出口业务流程，提高通关效率，使口岸进出口物流成本大幅度降低。另外，通过单一窗口进行业务协作，优化口岸业务流程，减少重复劳动，提高数据传递的准确性和及时性，减少不必要的时间浪费。该项目实施的经济效益较好。
　　在社会效益方面，通过信息化基础支撑，促进“信息互换、监管互认、执法互助”，“三互”的实现大大提高了监管效率与水平。此外该平台的建立，整合口岸信息资源，推动口岸的信息化建设，改善了北京乃至京津冀进出口贸易环境，降低物流成本，提高口岸物流的服务质量和整体通关效率，进而提升北京口岸的竞争力。该项目实施社会效益较好。
　　在可持续影响方面，该项目的实施有利于政府针对性地制定有效的宏观指导政策，做出科学有力的决策实践，为北京口岸的飞速发展和京津冀地区的经济繁荣做出巨大的贡献。
　　（三）存在问题
　　该项目部分指标设置可衡量性有待提高，需进一步细化等。
　　（四）建议
　　建议按照市财政局绩效目标的填报要求，更加科学、合理设置绩效指标，进一步提高绩效指标的可衡量性等。