一、编制背景
　　为贯彻落实《北京市优化营商环境条例》，按照《北京市依申请政务服务事项告知承诺审批管理办法》(京审改办发〔2020〕1号)，我局制定了《对外劳务合作经营资格核准部分事项告知承诺实施意见（试行）》，并于2021年4月1日实施。按照北京市人民政府行政审批制度改革办公室关于印发《北京市关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的工作方案》的通知和商务部关于印发《深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案》的通知精神，我们拟对《对外劳务合作经营资格核准部分事项告知承诺实施意见（试行）》进行修订，主要为加入在本市自由贸易试验区所属的朝阳区、海淀区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、北京经济技术开发区全域范围内对“对外劳务合作经营资格申请”事项开展告知承诺审批（以下简称《实施意见》）。

　　二、主要内容
　　（一）制定告知承诺文本。制定“对外劳务合作经营资格申请”、“提交对外劳务合作风险处置备用金缴存凭证”、“退还对外劳务合作风险处置备用金或撤销保函”、“提交企业年度经营情况报告”、“变更《对外劳务合作经营资格证书》”、“补发《对外劳务合作经营资格证书》”、“换领《对外劳务合作经营资格证书》”事项告知承诺书格式文本，在市级政务服务大厅、网上办事大厅和部门门户网站上公示，方便申请人索取或下载。
　　（二）优化审批服务程序。本着减环节、减材料、增加透明度的原则，明确告知承诺事项审批流程，现场提交告知承诺书及相关申请材料的，当场作出同意决定，在承诺时限以内完成对应事项所需完成的工作，并依法送达申请人，不符合规定的，不予受理并告知理由。
　　（三）严格事中事后监管。在作出行政确认后三个月内，通过抽查检查等方式对申请人的承诺内容是否属实进行全覆盖核查。核查情况纳入北京市公共信用信息服务平台实行差异化信用管理。
　　（四）建立失信记录修复机制。按照违诺失信记录修复标准，结合违诺失信等级，明确事项修复渠道、修复方式、修复期限和修复程序，并将违诺主体修复信息归集至北京市公共信用信息服务平台。
　　（五）畅通投诉和异议处理渠道。依托12345市民服务热线提供申请人维权服务渠道，建立诉求受理、办理、督办、反馈、回访、评价的长效工作机制。建立健全部门内部告知承诺事项异议处理机制，保护申请人的合法权益。

　　三、生效时间
　　《实施意见》自发布之日起生效，原《北京市商务局关于印发〈对外劳务合作经营资格核准部分事项告知承诺实施意见（试行）〉的通知》(京商经字〔2021〕2号)同时废止。

　　咨询电话：对外经济合作处 010-55579388