9月，彼得森国际经济研究所发布研究文章指出，人民币国际化在经历2023-2024年的较快增长后，近两年动能有所减弱。尽管中国跨境银行间支付系统（CIPS）持续扩张，人民币在贸易结算中的使用也有所增加，但从环球银行金融电信协会（SWIFT）支付占比、香港人民币清算系统（CHATS）支付规模及全球外汇交易结构看，人民币尚未对美元形成实质性替代，中国仍深度嵌入以美元为核心的全球金融网络。

　　文章指出，人民币跨境支付呈现出明显分化。2024年7月，人民币在SWIFT全球支付中的占比一度升至4.7%，成为全球第四大支付货币，但此后回落至2.75%。与此同时，CIPS直接参与机构数量快速增加，越来越多人民币支付可能绕开SWIFT完成，这使得SWIFT数据在一定程度上低估人民币实际使用规模。不过，CHATS人民币支付规模自2024年年中以来大幅下降，而CIPS的增量不足以抵消这一降幅，说明人民币跨境支付回落并非完全由支付渠道迁移造成。中国货物贸易人民币结算比例虽已升至2025年上半年的28%，但仍有72%的货物贸易使用其他货币结算；在非人民币跨境支付中，美元占比仍约为90%。

　　文章进一步指出，人民币国际化当前更多体现为提升金融体系自主性和抗制裁能力，而非全面替代美元。国际清算银行数据显示，人民币参与全球外汇交易的比重由2013年的2%升至2025年的8.5%，但这一增长主要挤占的是其他非美元货币份额，同期美元占比反而由87%升至89%。数字人民币跨境支付目前规模仍较小，尚不足以显著改变全球支付格局。CIPS的快速发展反映出中国正强化独立支付基础设施，以降低未来潜在金融制裁风险。从这一意义上看，人民币国际化更像一种“战略保险”，其重点在于提高金融韧性和替代能力，而不是短期内取代美元。未来若要进一步提升人民币全球地位，仍需寻找新的国际使用增长动力。

　　编译自彼得森国际经济研究所

　　（编译：谢洋）

　　（校对：李杨）