彼得森国际经济研究所分析关税与贸易战下的美国农业贸易政策
5月,彼得森国际经济研究所发布文章,深入分析了特朗普政府关税政策对美国农业的冲击及应对策略。
文章指出,历史经验表明,基于规则的贸易自由化是美国农业繁荣的关键。《北美自由贸易协定》《农业协定》以及中国加入WTO等事件,均显著扩大了美国农产品的海外市场,推动了出口与收入的强劲增长。然而,近年来美国贸易政策发生根本性转变,频繁使用单边关税工具,不仅违反了国际承诺,其法律基础也受到最高法院质疑。这种政策不确定性已促使中国等主要买家加速供应链多元化,转向巴西、澳大利亚等竞争对手,同时激励了贸易伙伴采取间接报复措施,当前政策环境正使美国农业面临失去既有市场份额的风险。
文章进一步指出,尽管政府通过补贴试图弥补农民因贸易冲突遭受的出口损失,但这并非可持续的长期解决方案,也无法替代一个更具建设性的贸易政策框架。高关税在推高国内生产成本的同时,并不能有效解决贸易逆差问题,反而可能引发贸易伙伴的报复,重蹈1930年《斯穆特-霍利关税法》的覆辙。
文章最终主张,美国贸易政策应回归正轨,通过积极参与并完善多边与双边贸易规则、致力于为农民开拓和保障海外市场准入。这才是支持农业部门、确保其长期竞争力的根本途径,也意味着必须从对抗性的关税策略,转向寻求基于规则的、可预测的贸易关系。
编译自彼得森国际经济研究所
(编译:袁淑瑶)
(校对:李杨)



