4月，彼得森国际经济研究所发布报告指出，在喀麦隆举行的WTO第14届部长级会议上，唯一的重要成果是通过了《电子商务协定》的实施路径。该协定基于2024年WTO部长级会议达成的联合声明倡议，由66个WTO成员（占全球贸易70%）共同达成。然而，大型发展中国家如巴西、印度、南非均未加入，美国也未签署该协定。尽管存在这一缺失，协定仍在WTO角色转型与实质性规则安排两方面具有重要意义。

　　该协定的首要意义在于承认WTO角色的深刻转变。WTO不再仅仅是制定普遍适用的约束性规则的传统组织，在可预见的未来，它将主要作为一个平台，供成员群体在彼此之间达成商业协定。这一论坛功能对既无经济分量也无外交资源去谈判众多双边协定的小国具有巨大价值。如果缔约方希望使此类协定具有约束力，可以援引仲裁机制。因此，WTO可以作为新兴议题诸边协定的论坛和储存库，为世界经济良好服务。电子商务正是这一新角色的典型例证，未来甚至可能扩展到环境产品与服务等传统贸易自由化领域。尽管电子商务关税暂停令在本次部长级会议期间到期且未能延期，但66个电子商务协定成员同意彼此之间不征收任何此类关税。这一决议使美国得以免费搭乘便车，免受66国潜在电子商务关税的影响。此外，该协定基本上以电子形式替代纸质授权、单证和支付，要求各国采取措施打击商业欺诈行为和未经请求的电子信息，并积极保护个人数据。协定还推荐了一系列能力建设和制度行动，为全球电子商务治理提供了基础性框架。

　　编译自彼得森国际经济研究所

（编译：陈美合）

（校对：李杨）