2月20日，美国总统特朗普签署行政命令，宣布自2026年2月24日起，对进入美国的大部分进口商品征收10%的临时进口附加税，以应对美国面临的“庞大而严重的国际收支赤字”。该措施预计持续150天，至2026年7月24日止，届时政府将根据效果评估决定是否延长。

　　白宫在公告中引述高级顾问团队提供的数据，详细阐述了采取此项非常规贸易措施的紧迫原因：（1）贸易赤字。过去5年间，美国年度商品贸易逆差增长超过40%，2024年已达1.2万亿美元，2025年仍维持在这一高位。（2）经常账户赤字。2024年美国经常账户赤字占GDP的比重升至4.0%，几乎是2013年至2019年平均水平的两倍，系2008年金融危机以来最高值。（3）主要收入赤字。自1960年以来，美国的主要收入余额首次转为负值，导致美国不再有足够的收入来平衡其贸易赤字，使得美国的经常账户赤字进一步扩大。（4）净国际投资位置下降。截至2024年底，美国的净国际投资头寸占GDP的比重降至负90%，较2010-2020年间平均负41%的水平急剧恶化，在发达国家中处于极低水平。上述数据表明美国正面临根本性国际支付问题，依据《1974年贸易法》第122条，采取进口限制措施是必要的应对手段。

　　根据公告，出于美国经济需求及政策有效性考虑，以下类别的商品将不适用此次10%的临时附加税：（1）战略资源与能源：关键矿物、用于货币的金属、金银条块、能源及能源产品；（2）民生与工业必需品：美国无法自给的自然资源与化肥、部分农产品（牛肉、西红柿、橙子）、药品及药物成分、特定电子产品；（3）交通与高端制造：乘用车及部分汽车零部件、特定航空航天产品；（4）文化与个人物品：信息资料（如图书）、捐赠物品及随身行李。此外，已受232条款关税约束的商品及其部件，以及符合《美墨加协定》原产地规则的加拿大、墨西哥商品，和符合多米尼加-中美洲自由贸易协定的纺织品及服装，同样享受豁免。

　　编译自美国白宫网站

（编译：刘兵）

（校对：高健）