美国在WTO总理事会会议上就WTO改革等议题发声
5月20-21日,WTO总理事会会议在日内瓦举行。美国代表团在多项议题中积极发声,重申改革WTO的紧迫性,并就财政管理、投资便利化协定、数字贸易、农业议题等提出具体立场和关切。
在预算财务和行政委员会报告议题中,美国表示支持也门的付款计划,但同时指出,美方正对参与国际组织的财政贡献进行全面审查,2024年和2025年会费的缴纳尚未最终确定。美方呼吁对当前已沿用30年的分摊机制进行重新评估,以防止制度性风险。美国还批评秘书处在成员欠费问题上缺乏透明度,主张建立更灵活的人事与财政制度。
对于将《促进发展的投资便利化协定》纳入《WTO协定》附件四的提案,美国虽然表明自己不计划加入该协定,但表示不反对其作为自愿性多边附属协定纳入WTO法律框架,并愿意就此达成共识。
在数字贸易方面,美国重申支持对电子传输免征关税的做法,称这项暂停关税机制是数字贸易过去20年快速增长的关键。美方还呼吁未来加强私营部门在相关讨论中的参与。
在讨论由新加坡和瑞士发起的WTO成立30周年纪念声明草案时,美国虽肯定各国重申多边贸易体制重要性的立场,但同时直言不讳地指出,当前WTO体制存在五大根本性失败:一是无力解决全球贸易严重失衡问题;二是无法应对非市场经济政策与做法;三是未能有效执行既有规则;四是改革机制长期瘫痪;五是谈判难以达成具有实质意义的成果。美方表示,WTO的现状是所有成员长期失责的结果,并强调美国将继续推动结构性改革,但真正的进步需要所有成员,尤其是从现状中受益者的切实参与。
在关于可持续农业与多边贸易体制的后续讨论中,美国表达反对意见,认为WTO不应成为推广具体农业生产模式的平台,尤其是那些因地制宜、具有高度本地化特征的实践。美方指出,这些议题超出了WTO的贸易规则核心使命,并会转移成员资源,削弱对贸易壁垒的有效应对。
在全球信托基金资金状况议题中,美国强调自己自2002年以来共向该基金及相关基金捐款2900万美元,并呼吁扩大捐助基础,改善养老金和医保等制度性财政负担。
编译自:美国驻WTO代表团网站
(编译:刘兵)
(校对:李杨)