中国就美国“对等关税”向WTO提起争端申诉
中国就美国的“对等关税”向WTO提出争端申诉,该请求已于2025年4月8日分发给WTO成员。中国称,美国从4月5日起对从所有贸易伙伴进口的商品征收10%的额外关税,并将于4月9日对从中国进口的商品征收34%的额外关税。上述措施不符合美国在《1994年关税与贸易总协定》(GATT)、《海关估价协议》以及《补贴与反补贴措施协定》下的义务。
美国于2025年4月2日发布了一份事实清单和一项名为“通过互惠关税调节进口以纠正导致美国长期巨额商品贸易逆差的贸易行为”的行政命令。根据这些措施,美国对所有贸易伙伴的进口产品征收了10%的普遍附加从价关税,自2025年4月5日起生效。此外,对于行政命令附件1中列出的特定贸易伙伴,自2025年4月9日起,附加关税率将从10%提高到附件中规定的税率。因此,中国所有进口产品自2025年4月5日起被征收10%的附加关税,自2025年4月9日起被征收34%的附加关税。这些附加关税是在适用的其他关税或收费(包括GATT 1994附件中美国的约束税率和特定国家关税)之外征收的,对不同WTO成员的进口产品给予差别待遇。
此外,美国在计算附加关税时排除了所谓“美国含量”的价值,这涉及不合理的海关估价方法,并且放弃了本应收取的政府收入,为某些进口产品和国内产品出口提供了更有利的条件。中国认为,美国基于“互惠”和“贸易平衡”单方面采取的这些措施明显违反了其WTO义务和承诺,严重破坏了基于规则的多边贸易体制,具有歧视性和保护主义性质。
(编译自:WTO官网)
(编译:吴冬雪)
(校对:戴臻)