2024年12月19日，美国拜登政府发布了首份《四年期美国关键供应链审查报告》，总结了美国过去四年在加强供应链韧性方面的成就，并宣布了进一步支持美国企业和消费者的新举措。

　　美国在供应链韧性方面的进展概况：（1）应对供应链中断：拜登政府迅速制定了新的政府工具和响应机制，以应对供应链中断，包括通过总统供应链中断工作组协调联邦、州和地方政府以及私营部门资源，确保关键商品畅通无阻地进入美国市场。（2）投资基础设施和制造业：自2021年1月以来，美国政府在基础设施和制造业方面进行了历史性投资，激发了超过1万亿美元的私营部门投资，推动了新工厂建设并创造了大量制造业就业机会。（3）应对非市场政策和做法：针对主要竞争国采用的非市场政策，美国政府实施了保护性关税，以应对不公平竞争。这些措施旨在促进美国在《基础设施投资与就业法案》、《芯片和科学法案》以及《通胀削减法案》下的重大国内投资，同时保护美国企业和工人免受不公平贸易行为的影响。

　　拜登政府在能源、关键矿物、农业、医疗、信息通信技术、运输和国防等领域采取的加强美国供应链韧性的其他措施包括：（1）能源领域：宣布提供高达60亿美元的税收激励，加强美国能源供应链。通过“先进能源项目信用计划”，支持清洁能源开发，减少温室气体排放。开发能源供应链风险缓解框架，评估能源行业的风险和漏洞。（2）关键矿物领域：通过美国地质调查局进行新一轮的空中地球物理勘探，测绘锑、锡、钨等关键矿物资源。更新关键矿物市场数据，为预测供应链中断提供支持，开发评估新模型，以评估关键矿物供应中断对美国经济的影响。（3）农业和食品领域：投资1.16 亿美元扩大美国国内肥料生产，以减少价格波动并支持农民。继续推进肥料生产扩展计划，以增加美国肥料产量，创造了1300多个就业机会。（4）医疗产品领域：增加2600万美元用于国内灭菌能力建设。发布2025-2028年行动计划，加强医疗产品供应链的韧性，应对药品短缺问题。（5）半导体和其他技术领域：投资260亿美元推动国内半导体生产，并鼓励政府采购更多国产半导体。加强对外国半导体制造商的监管，保护美国半导体行业免受不公平贸易行为影响。（6）运输领域：继续推动与州政府和行业合作，改善运输系统，提高货物流动效率。提高海运供应链的可视化水平，帮助应对港口瓶颈和其他物流问题。（7）国防领域：发布首个《国家国防工业战略》，指导投资增强供应链韧性。美国投资2.15亿美元提升火箭发动机生产，并投资2.5亿美元支持战略材料（如石墨、锂）生产，以确保供应安全。（8）政府数据与响应能力方面：计划举办2025年第二届供应链峰会，推动供应链韧性。（9）新兴技术领域：评估AI数据中心的供应链风险，推动量子计算和清洁氢等新兴技术领域的供应链评估，并与行业合作制定解决方案。（10）国际合作与伙伴关系方面：通过全球供应链韧性峰会和印太经济框架，加强全球和地区供应链合作，提升供应链韧性。与巴西合作根除供应链中的强迫劳动，投资支持全球基础设施和关键矿物项目，减少对战略对手的依赖。同时，加强与日本和澳大利亚的电信合作，促进太平洋岛屿国家的通信基础设施的发展。

（编译自：美国白宫网站）
（编译：刘兵）
（校对：高健）