2024年11月，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布报告，指出当前以发展中国家全球贸易优惠制（GSTP）为代表的贸易优惠体系在促进发展中国家经济增长和出口多样化方面的有效性已经减弱，呼吁对这一体系进行改革并提出相应一系列改革建议。

　　报告指出，尽管贸易优惠体系在过去几十年中为发展中国家提供了一定的市场准入优惠，促进了其出口增长和经济发展，但随着全球贸易格局的深刻变化，这些主要聚焦于关税减免的优惠措施的有效性已经逐渐减弱。特别是随着自由贸易协定的不断涌现、最惠国关税的下降、非关税措施的增多以及国际竞争力驱动因素的演变，如技术进步、全球价值链和服务贸易的兴起，贸易优惠体系所带来的利益已经大幅缩水。因此，为了继续促进发展中国家的经济增长和出口多样化，加强全球协调，改革贸易优惠体系势在必行。

　　具体而言，改革贸易优惠体系应着重于以下几个方面。首先，需要更新和扩大贸易优惠体系，最大化最不发达国家对现有优惠的利用。这包括改革和完善原产地规则，提高透明度，从而保证全球价值链贸易的稳定性，促进各国之间的利益共享。同时，对小岛屿发展中国家和内陆发展中国家需要给予特别关注，通过激励发展中经济体出口高附加值的环境产品（如加工后的关键能源转型矿物）来适应新的产业政策。其次，报告强调了加强政府间协调的重要性，以促进贸易优惠体系的有效实施。这需要更多地在优惠给予国和受益国之间进行对话和协调，同时整合来自受益国的自下而上的反馈，并支持优惠给予国之间的政策协调。最后，报告还呼吁超越传统的关税优惠，探索新的市场准入合作方式。这包括在非关税措施方面进行监管合作，考虑对服务贸易实施贸易优惠，以及通过向外国投资流入的部门提供优惠准入，促进向受益国的外国直接投资。

　　（编译自：UNCTAD官网）

（编译：袁淑瑶）

（校对：杨荣珍）