副总干事张向晨强调WTO技术援助的重要意义
2024年10月30日,WTO副总干事张向晨发布博客文章。文章指出,自成立以来,WTO 通过持续提供技术援助,有效支持了发展中经济体和最不发达成员参与多边贸易体制,显著提升了这些成员的贸易能力。据统计,已有超过32万名政府官员从这一援助中受益,这些活动不仅在全球范围内开展,还特别注重满足个别成员在区域或国内一级的具体需求。
从地区分布来看,非洲一直是获得技术援助份额最大的地区,平均约占年度活动的30%,在特定年份甚至高达40%。亚太地区紧随其后,获得了约20%的活动援助。中东、加勒比、中东欧和中亚地区也分别获得了5%至10%不等的援助。拉丁美洲在技术援助方案中也占有重要地位,平均获得约10%的活动援助。
WTO在2004年推出的技术援助电子学习平台在2022年进行了升级,这一平台在提供更方便、更具成本效益的技术援助方面发挥了重要作用。自平台启动以来,已有超过11 万名政府官员通过电子学习平台接受了培训。除了电子学习平台外,WTO还采用了渐进式学习战略和多样化的教学方法,以提高技术援助资源的使用效率。这种战略围绕入门、中级和高级三个学习层次以及通才和专才两种培训途径开展技术援助活动,旨在以可持续和累积的方式培养受益者的能力。同时,WTO还引入了指导和辅导等新的教学方法,以增强培训的互动性和实践性。
WTO的技术援助不仅针对政府官员,还扩展到了学术界、议员、记者、私营部门和非政府组织等其他关键群体。通过WTO教席计划等项目,WTO为这些群体提供了专业的技术援助和培训。
WTO的技术援助还通过能力建设,努力促使受益方在 WTO各机构中提交更多涉及谈判或讨论中各种议题的提案或其他文件。这些贡献对于使贸易审议和决策更具包容性具有重要意义。同时,WTO还加强了受益方履行WTO各项协定规定的透明度义务的能力,包括通报新的贸易措施。
然而,WTO技术援助的财政承诺面临挑战。虽然WTO秘书处的经常预算和成员的自愿捐款共同构成了技术援助的资金来源,但近年来成员的自愿捐款呈下降趋势。持续供资对于有效满足成员不断变化的需求以及确保包容性多边贸易体制所需的技术援助仍然至关重要。
综上所述,WTO在过去三十年里通过技术援助为发展中经济体和最不发达国家提供了有力支持,显著提升了这些国家的贸易能力和参与度。未来,WTO将继续加强技术援助工作,以应对全球贸易体系的挑战和机遇。
(编译自:WTO官网)
(编译:陈美合)
(校对:杨荣珍)