2024年6月3日，应中国代表团要求，WTO技术性贸易壁垒委员会散发《在脱碳中的作用专题简报》（G/BT/W/813）。简报探讨了《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）在构建国际脱碳标准方面发挥的主要作用，强调了加强全球合作解决这一问题的重要性，并介绍了中国关于这一问题的提案。其主要内容如下：为应对气候变化并将全球变暖控制在《巴黎协定》设定的目标范围内，推动低碳经济的转型，需要全球大多数经济活动的转变，包括国际贸易。而去碳化对于实现所有成员的碳中和或净零排放至关重要，当前越来越多的成员采取环境措施以推动去碳化进程。其中，与技术性贸易壁垒（TBT）相关的措施包括性能要求（排放限值、能效要求）、标签要求以及合格评定（测试和认证要求）等，旨在减少生产、使用和处理国内生产和进口商品过程中直接或间接产生的温室气体排放。尽管上述几类措施在成员间大体相似，但其具体要求间存在显著差异、缺乏国际协调，将导致不必要的贸易成本。成员间应加强国际合作和协调，以减少贸易成本，并通过共享最佳实践来支持监管努力。同时，这些措施如果不符合WTO规则或其他国际框架下的承诺，特别是为保护本国产业而损害其他成员利益的措施，或将构成国际贸易的低碳或绿色壁垒。在这一情况下，所有成员需要进一步探讨和强调《关贸总协定》和《TBT协定》在解决这一问题方面的重要作用。在第十三届部长级会议上通过的《关于加强监管合作以减少技术性贸易壁垒的部长宣言》重申了《TBT协定》对应对气候变化措施的相关性，并敦促TBT委员会在气候变化相关领域推进其工作。此外，成员之间关于气候变化的监管合作专题会议和“去碳化标准贸易论坛”已为进一步讨论《TBT协定》和去碳化的相关性奠定了良好基础。       

　　基于此，中国提出如下建议：委员会应举行专题会议，探讨《TBT协定》在去碳化中的作用，重新审视《TBT协定》中与去碳化交叉的工具，并为成员在减少技术性贸易壁垒方面提供指导。同时，成员还可以分享其国内去碳化的良好监管实践，并确定TBT委员会进一步讨论共同感兴趣的话题。讨论的话题和领域可以包括：一是成员在去碳化领域建立技术法规、标准和合格评定程序的监管体系。二是脱碳相关的国际标准体系，如ISO、IPCC等。三是行业在去碳化过程中面临的挑战及其对TBT委员会的期望，如钢铁、绿色氢气等。四是发展中成员包括最不发达国家面临的机遇和挑战。五是国际组织的相关研究和建议，如WTO秘书处、《联合国气候变化框架公约》秘书处、经合组织、联合国贸易和发展会议等。

（编译自：WTO官网）
（编译：司可）
（校对：戴臻）