WTO在COP28上发布气候行动贸易政策工具包
2023年12月2日,在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会(COP28)上,WTO秘书处发布了一套“气候行动贸易政策工具”,为各国政府实现全球气候目标提供了工具支持。WTO秘书处重点介绍了10项贸易政策行动,探讨了如何将贸易政策选项(如审查低碳解决方案的进口关税)纳入国家战略,以帮助经济体减少气候变化的影响。这些政策行动包括:(1)引入贸易便利化措施,减少与繁琐的边境海关程序相关的温室气体排放;(2)实施绿色政府采购政策;(3)采用国际标准,避免能源法规升级时的碎片化;(4)审查对气候相关服务提供者的法规和限制,以支持减缓和适应气候变化的努力;(5)重新平衡进口关税,增加低碳技术的引入;(6)改革对环境有害的补贴,为气候行动释放额外资源;(7)促进和增加贸易融资,以支持气候相关技术和设备的推广;(8)通过放宽粮食贸易,改善粮食和农业市场的运作方式,支持适应和减缓气候变化;(9)加强卫生和植物检疫系统,以保护经济免受病虫害和其他因气候变化而加剧的相关风险的传播;(10)加强与气候相关的内部税收的协调,包括碳定价和同等政策,以减少政策碎片化和合规成本。在进口关税问题上,该报告指出,原油和煤炭的平均关税分别为0.8%和1.6%,而可再生能源设备的平均关税为3.2%,一些经济体的关税高达12%。报告指出,可以重新审查进口关税,以促进绿色能源的可负担性。此外,至少30个WTO成员已经将关税削减用于环保目的,主要是针对可再生能源技术、低碳汽车和电动汽车。在政府采购方面,报告指出,政府每年在公共采购方面的支出约为13万亿美元,这直接和间接地造成了15%的温室气体排放。因此,引入气候监测标准,保持公共市场对高效和可持续供应商的开放,可以显著减少排放。据WTO的环境数据库显示,自2009年以来,各成员已向WTO通报了70多项与环境有关的政府采购措施。
(编译自:WTO官网)
(编译:赵潇)