美国国会研究服务局分析美国贸易政策的未来方向
7月,美国国会研究服务局发布报告,对美国贸易政策未来调整的方向进行展望,并提出国会方面重点关注的议题。
报告指出,自20世纪30年代,美国经济学家及各政党的政策制定者即意识到通过贸易协定谈判实现更为开放和基于规则的国际贸易的重要性,并在国会授权下为消除贸易壁垒做出了诸多努力。报告指出,不可否认的是,贸易自由化和全球化进程给美国同时带来了机遇和挑战,但普遍一致的观点是减少贸易壁垒为美国带来的经济效益高于成本。报告指出,国际贸易发展的新局势导致部分政策制定者对自由贸易产生质疑,并呼吁暂停贸易自由化相关努力,增加贸易壁垒保护国内产业与工人;与此同时,部分经济学家强烈反对采取保护主义措施的政策方向。报告认为,美国退出全球贸易、放弃全球贸易机构领导权或提高贸易壁垒,均无益于根本解决贸易对美国部分群体产生的不利影响,并可能危及经济增长和外交目标。
报告指出,美国国会方面重点关注的议题如下:第一,审慎综合审查全球贸易在美国经济中的作用与影响;第二,评估美国当前的贸易政策适应于美国的经济安全利益及快速变化的全球经济形势;第三,通过劳工、社会、教育、监管和基础设施等补充性政策措施,使贸易发挥最大效用。
(编译自:美国国会研究服务局,https://crsreports.congress.gov/product/pdf/IF/IF12327)
(编译:郭惠惠)
(校对:杨荣珍)