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市商务局2022年《政府工作报告》任务完成情况
发布时间:2023-01-16         信息提供:办公室


序号

具体任务

完成情况

1

9.一体推进冬奥防疫和城市防疫,严格落实赛时进出京等管控措施。做好与张家口疫情防控政策衔接,确保人员安全顺利往返。

已完成。

组织供应保障企业圆满完成冬奥会食品原材料供应保障任务。同时按照疫情防控组要求,督促供应企业落实防疫有关规定,抓好重要保供人员闭环管理,在完成供应保障工作的同时,防疫方面也未发生任何问题。

2

17.坚持把总规作为城市发展、建设、管理的基本依据,大力加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平。

已完成。

按照总规督察和绩效任务重点工作分工,统筹推进“两区”、老字号、服贸会、便民网点建设提升、农产品批发市场转型升级工作。

3

19.完成核心区控规三年行动计划,加强中央政务功能服务保障,优化长安街沿线空间布局,推进核心区在途项目减量,不断降低人口、建筑、商业、旅游密度。

已完成。

严控核心区商业设施增量,会同相关部门和有关城区严格执行2022年版禁限目录,核心区禁止新建1万平方米以上商业设施,禁止设立商品交易市场;推进核心区存量商业设施提质升级,会同市规划自然资源委编制本市商业消费空间布局专项规划,将王府井×西单×前门定位为国际消费体验区。

4

21.落实疏解整治促提升专项行动的实施意见,持续开展一般制造业动态疏解提质,做好大红门服装商贸城等四家市场关停闭市后的改造提升。治理违法建设2500万平方米以上、腾退土地2800公顷左右,推动海淀区、丰台区、北京经济技术开发区及生态涵养区建成基本无违建区。

已完成。

由市规自委、住建委、丰台区政府部门组成的大红门地区建设专班,统筹推进大红门服装商贸城等4个建筑物空间向科技、文化等领域转型升级。从目前情况看,在专班的统筹推进下,按照“一市场一策”原则,4个建筑腾退空间已陆续编制完成转型升级方案。

5

26.推进全国首批城市一刻钟便民生活圈试点建设,优化便利店布局,实现每百万人口拥有连锁便利店(社区超市)320个左右。

已完成。

推动西城区入选商务部第二批一刻钟便民生活圈建设试点,指导首批入选的东城区和石景山区继续开展试点建设;印发《加快建设一刻钟便民生活圈促进生活服务业转型升级的若干措施》,纳入北京培育建设国际消费中心城市领导小组统筹调度;支持大型电商、连锁流通企业在农村地区设点布局便利店,依托动态地图监测分析,指导各区精准补建便利店,每百万人口拥有连锁便利店(社区超市)达到329个。

6

75.完善国际大数据交易所功能,加快数据汇集、流通,探索数字隐私保护基础制度与标准规范,开展数据确权、评估、定价、交易,构建数据资产产业链。

已完成。

已将支持数据交易、国际大数据交易所建设等创新举措纳入《北京市建设国家服务贸易创新发展示范区实施方案(报审稿)》

7

88.积极适应疫情防控催生的消费业态变化,落实培育建设国际消费中心城市实施方案,推动重点任务项目落地。落实打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案。

已完成。

1.领导小组办公室积极协调73家成员单位,按照市委市政府主要领导和分管市领导近40次消费领域会议精神和110余件批示指示要求,狠抓任务、项目、活动、企业、政策“五个清单”高标准实施“十大专项行动”,发挥好领导小组办公室统筹协调职责,督促十大专项工作组牵头单位压紧压实年度工作,重点项目已落地40个。

2.配合市发展改革委推动《“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案》出台,牵头做好“双枢纽”桥头堡实施方案涉及的各项工作任务进展填报、汇总及反馈工作。

8

89.项目化清单化推进商圈建设,提升传统商圈品质。依托故宫-王府井-隆福寺“文化金三角”,将王府井商圈打造成为商业、旅游、文化深度融合的消费新增长点,办好王府井论坛。推进西单-金融街商圈一体化进程,打造以“品牌+品质”为特色的时尚魅力消费圈。发掘琉璃厂、前门地区老字号资源,将前门大栅栏商圈打造成为“老字号+国潮”特色商圈。

已完成。

1.印发《北京市商圈改造提升行动计划(2022-2025)》项目化清单化推进商圈建设。指导东城区、西城区促进王府井、前门大栅栏、西单-金融街等商圈品质提升。王府井东安市场转型成为王府井大街上唯一的高端买手制百货。

2.引导前门大栅栏地区老字号企业发展,鼓励创新营销模式,发展老字号新国潮。

9

90.推出一批时尚消费新地标,发挥华贸购物中心、国贸商城、北京SKP等商业综合体集聚带动作用,引进国内外高端品牌首发首秀,打造具有全球影响力的商圈。培育首钢“体育+创意”全球首发消费圈、华熙LIVE等多元业态网红打卡地。

已完成。

1.指导朝阳区、海淀区、石景山区促进CBD、五棵松、新首钢等商圈品质提升。国贸商城改造天花板,增加垃圾房。华贸升级灯箱、标识指引系统,改造室内空调、地下车库地坪漆、楼内监控。五棵松商圈承接2022年冬奥会冰球比赛热身馆及训练馆,成为冰上运动、青少年冰球培训等运动新地标。首钢园六工汇开业,涵盖展厅、餐饮、娱乐体验、亲子、健身等业态,打造“体验+展厅+餐饮”综合型消费。

2.印发实施《促进首店首发经济高质量发展若干措施》和2022年首店首发项目征集指南,2022年共引进812家品牌首店落地北京。

10

91.鼓励绿色消费,发展体育消费,创新生活、文旅等服务消费,持续释放消费潜力。

已完成。

1.4月起面向在京消费者发放超过3亿元绿色节能消费券,可选购46类绿色节能智能商品,线上线下均可核销,加快释放绿色消费潜力。

2.积极协调73家成员单位,按照市委市政府主要领导和分管市领导近40次消费领域会议精神和110余件批示指示要求,狠抓任务、项目、活动、企业、政策“五个清单”高标准实施“十大专项行动”,发挥好领导小组办公室统筹协调职责,督促十大专项工作组牵头单位压紧压实年度工作。

11

92.丰富数字消费,在王府井、西单、国贸等地区试点建设一批智慧商店、智慧街区,推出一批AR虚拟试穿、VR虚拟购物等体验式消费应用场景。

已完成。

王府井商圈探索布局元宇宙场景,完成apm等重点楼宇孪生空间扫图,持续推动大数据对接和5G交互应用落地。西单商圈强化新技术应用,与华为签署战略合作协议,推动数字化商圈建设。CBD商圈实现5G网络全覆盖,通过直播平台、多媒体互动屏等方式与消费者交互,利用人工智能、虚拟现实等技术打造多种智慧消费场景。

12

93.发挥首创·郎园Station等新消费品牌孵化地示范效应,打造新消费品牌孵化聚集区,支持发展原创品牌概念店、定制店,大力引进国内外知名品牌首店、旗舰店、体验店,扩大优质消费供给。

已完成。

3月印发实施《促进首店首发经济高质量发展若干措施》和2022年首店首发项目征集指南,年内约150个项目申报首店政策,2022年共引进812家品牌首店落地北京。


13

94.落实物流专项规划和农产品流通体系发展规划,推进顺义空港、通州马驹桥、大兴京南、平谷马坊等物流基地提质升级,推动昌平南口、房山窦店物流基地规划建设。推动新发地农产品批发市场转型升级,实现北京鲜活农产品流通中心开业运行,建设10个农产品仓储保鲜冷链物流设施,完善末端配送服务体系。

已完成。

1.马驹桥物流基地、大兴京南物流基地、顺义空港物流基地、平谷马坊物流基地均已完成转型升级方案编制。房山新增物流基地正再次修改综合实施方案。昌平区政府正进一步对选址进行研究。

2.会同相关区推进农产品综合批发市场建设,配合制定完善升级方案,推动工作落实,按时完成年度任务。新发地批发市场,已制定转型升级方案,针对该地区多个地块统一做出转型升级安排。顺鑫石门市场,选定原址转型升级方案,已完成方案制定。水屯市场,已编制规划实施方案,并于2022年初完成市场平移功能,已正常运营。朝阳鲜活农产品流通中心,已按规划建设完成并竣工验收,已进行试营业,外电源工程建设已完成。

3.2022年支持顺丰、京东、菜鸟等骨干快递柜企业新建智能快件箱400个,便利居民网购消费。

14

95.办好2022年“北京消费季”系列活动,提升玩转京城美食、国潮京品节、购车节、夜京城等标志性主题活动影响力,支持市场主体创新开展促消费活动。

已完成。

2022北京消费季”于31日晚在环球主题公园城市大道正式启动。全年搭建“1+8+24+N活动框架,围绕首秀北京、时尚北京、潮购北京、智惠北京、文享北京、炫彩北京、寻味北京、品质北京8大活动板块,已成功举办全球首发节、国潮京品节、购车节、夜京城等24个全市性标志活动,带动市场主体开展线上线下商旅文体活动3000余项,更好地满足群众多元化、品质化、个性化消费新需求。

15

102.全面深化服务贸易创新发展试点,争取纳入国家服务贸易创新发展示范区。

已完成。

1.服务贸易创新发展试点85条任务已全部提前完成。

2.编制完成《北京市建设国家服务贸易创新发展示范区实施方案(报审稿)》,已经市主管领导原则同意,待国家版出台后对应调整完善北京版《实施方案》,确保与总体方案衔接,争创国家服务贸易创新发展示范区。

16

103.打造数字贸易示范区,围绕数字贸易规则、产业生态、贸易平台等方面大力推动数字贸易发展。加快建设国际信息产业和数字贸易港。

已完成。

已完成《北京市打造数字贸易示范区实施方案(报审稿)》,并经市主管领导原则同意。

17

104.实施园区(组团)发展提升专项行动,完善自贸试验区和服务业扩大开放重点园区管理体制机制。


已完成。

20个园区分别完成园区发展建设三年行动方案制定;已出台园区评价办法,进一步调动园区积极性。园区体制机制创新方面,海淀、丰台、通州等园区探索“管委会+运营公司”管理模式,顺义、朝阳结合自身情况探索推进园区管理体制优化,昌平、大兴等园区制定招商引资激励办法。园区招商推介方面,市“两区”办利用“云客厅”等渠道扩大全球招商,举办跨境主题推介和专场推介30余场。

18

105.在数字经济、绿色金融、科技创新等重点领域推出一批全产业链开放政策举措,落实生物医药全产业链开放实施方案。在人才服务、国际收支、跨境贸易等领域推出全环节改革开放举措。

已完成。

目前,科技创新、数字经济、绿色金融等11个全产业链开放全环节改革方案均已印发实施。

19

107.加强招商引资工作统筹,建立市区两级重大项目协调促进机制,围绕重大项目做好用地、人才等要素保障,力促一批大项目、好项目落地。

已完成。

1.两区”建设项目管理系统2022年度各区累计入库项目5794个,预计投资额9843.16亿元。其中,已落地出库项目3587个,预计投资额6549.87亿元;在库推进项目1872个。在推外资项目279个,占在库推进项目的14.9%

2.1-11月,全市实际利用外资172.3亿美元,同比增长14.6%,完成全年160亿美元目标。

20

108.提升航空“双枢纽”国际竞争力,推动大兴国际机场打造全货机优先保障的货运跑道,实施大兴国际机场临空经济区建设发展三年行动计划,加快国际航空社区等4大产业区和国际航空总部园等6大产业园建设,高标准规划设计国际会展中心。推动大兴国际机场综合保税区率先打造“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的港区一体化监管模式,培育“保税+研发”等新业态。

已完成。

1.积极配合大兴区推进国际航空总部园建设。落实《北京市促进总部企业高质量发展的相关规定》,鼓励总部企业在京高质量发展。积极宣传总部政策,举办“总部政策直播间活动”,共召开十余场,向包括航空产业等各领域在内的大型企业讲解总部政策。印发《关于跨国公司地区总部认定事项告知承诺制度的实施意见(修订)》(京商总部字〔2022〕8号),积极推行告知承诺和容缺办理,进一步为包括航空产业总部企业在内的跨国公司总部认定办理提供便捷服务。

2.积极配合大兴区完成大兴国际机场临空经济区国际会展消费功能区全球创意征集。

21

109.加快首都机场综合性信息化系统建设,推行电子单证和无感通关等便捷服务,提高通关效率和服务水平。在首都机场临空经济示范区探索文物艺术品保税展示交易模式,实现从通关到结算全链条服务。积极争取开展汽车平行进口试点。支持天竺综保区开展跨境电商销售医药产品试点,扩大网购保税进口业务规模。

已完成。

1.推进首都机场集团信息化系统(一期)上线运行,推动北京海关查验数据、放行数据与机场口岸相关单位共享,以“单一窗口”为基础建立报关单、仓单、企业证书接口,实现单证电子化、货物通关无感化。7月我市5家单位经商务部核准备案,成功获批国家商务部汽车平行进口试点企业资质。其中4家试点企业为满足自身销售需求可自主完成汽车平行进口相关业务;1家试点平台具有平行进口汽车全产业链服务能力,并为其服务的会员企业提供金融支持、通关手续、仓储物流、售后服务等一站式服务。截至8月我局已指导试点企业完成平行车进口许可证资质备案办理、电子钥匙申领并组织企业开展了相关业务培训等工作,为全面启动平行汽车进口业务提供更多便利。

2.2022年,跨境电商销售医药产品试点实现进口额同比增长约160%

22

110.推动亦庄综保区批复建设和中关村综保区申报。

已完成。

本市已将申请设立中关村综保区的请示报至国务院,正在等待国务院批复。亦庄综保区重新选址可研报告正在进一步修改完善中。此项年度任务目标已经完成。

23

113.支持建设国际医院,规范管理国际学校,加快建设高品质人才社区,优化住房、子女教育、医疗等服务,支持打造符合国际人才消费习惯、文化方式的工作生活环境。

已完成。

丽泽学校项目已按期落地。

24

115.高水平办好2022年中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛,持续探索市场化、国际化、专业化办会新机制,提升展示交易功能,扩大国际影响力。

已完成。

2022年服贸会成功举办。

1.市场开发成效显著。充分调动各方面资源开展市场开发工作,市场开发收入比上届有所提升。

2.国际参与度进一步提升。71个国家和国际组织以国家或总部名义设展办会,国别参展专区面积达8000平方米,线下参展企业国际化率达20.8%,覆盖27个服务贸易前30强国家和地区。

3.专业化水平进一步提高。举办了15.2万平方米的展览展示和128场专题论坛、65场推介洽谈等活动(含8场境外云推介活动),线上、线下参展企业分别为7800余家、2400余家,累计入场27万余人,共达成各类成果1339个。

25

116.发挥好中国-中东欧国家首都市长论坛、七城市商会会长联席会议、市长国际企业家顾问会议等机制性平台作用,加快国际经贸、科教、公共卫生、文体等领域资源对接和项目合作。在做好疫情防控前提下,举办更多具有国际影响力的国际会展活动。

已完成。

中国国际服务贸易交易会、金融街论坛、世界机器人大会、京港洽谈会、HICOOL 2022全球创业者峰会暨创业大赛等展会项目成功举办。

26

117.落实国际组织落户便利化措施,支持世界剧院联盟等更多国际组织、国际功能性机构、跨国公司地区总部、专业服务机构在京落地。

已完成。

1.协助市公安局支持3家境外非政府组织在京设立了代表机构并作为业务主管单位为其出具同意函。

2.持续优化营商环境,实现认定事项全程网办,企业“零跑路”。进一步压减申报材料,跨国公司地区总部认定材料从6份压减到3份。

3.加强总部企业的走访调研,为企业宣讲总部政策,促进跨国公司地区总部认定工作。

4.新认定跨国公司地区总部16家,累计认定达到217家,创历年认定新高。

27

118.推动实施北京市推进“一带一路”高质量发展行动计划,探索建设“数字丝绸之路”经济合作试验区,支持设立“一带一路”绿色发展基金,鼓励引导更多优质企业稳妥有序“走出去”。

已完成。

1.会同市财政局修订发布《北京市外经贸发展资金支持北京市对外投资合作实施方案》,对符合条件的“一带一路”沿线国家境外投资合作企业给予资金支持。

2.完善京企“走出去”综合服务平台,调整了专业服务专栏。

3.组织“走出去”系列课堂活动,联合京津冀三地贸促会等单位组织相关培训。

4.联合香港贸易发展局等单位共同举办北京双向投资促进系列活动;与商务部中国国际经济合作学会共同主办中国国际经济合作“走出去”高峰论坛。

28

119.持续深化京港、京澳、京台交流合作,高水平办好京港合作会议第五次会议、京港洽谈会、京台科技论坛,做实京澳合作伙伴行动。

已完成。

1.京台科技论坛已于919日开幕,年度任务已完成。

2.102022日,线上参展第22届澳门国际贸易投资会(简称MIF),重点宣传“两区”、“三平台”等方面政策。

3.1215日上午,第二十五届京港洽谈会“两区”主题活动在北京和香港同步线上成功举办。

29

139.加强申请式退租和共生院改造,完成核心区平房院落2200户申请式退租和1200户修缮工作,重点推动国子监片区申请式退租项目。继续推动传统商圈、老旧厂房、危旧楼房和简易楼改造。鼓励老旧楼宇升级改造、调整功能,发展新业态。

已完成。

1.完成疏整促王府井、前门大栅栏、CBD、龙德商圈、亦庄商圈改造提升工作任务。

2.持续指导各区对传统商圈进行改造提升,业态升级。

30

141.探索市场化更新机制,鼓励多元主体参与街区更新和商圈升级。研究制定建设用地功能混合使用管理办法,创新银行信贷、公积金使用等金融支持政策,授权一批国有企业、民营企业等社会力量作为城市更新一体化实施主体,推动形成更多示范性强、可推广的城市更新样板。

已完成。

1.完成疏整促王府井、前门大栅栏、CBD、龙德商圈、亦庄商圈改造提升工作任务。

2.持续指导各区对传统商圈进行改造提升,业态升级。

31

143.重点对医院、商圈、学校、景区等场所周边地区持续开展交通综合整治。通过平交路口优化、瓶颈路段拓宽等方式,实施20项市级疏堵工程。升级改造450处路口信号灯。

已完成。

会同市交通委、市公安局交通管理局、市城管委联合印发《2022年北京市商业综合体周边交通综合治理工作方案》,助力国际消费中心城市建设,优化消费业态营商环境。配合市交通委做好84家商业综合体周边交通综合整治监测工作,重点督促各区指导商场围绕指标体系中方案制定、外卖、货车、临时停车等指标开展工作,提高总得分。对综合靠后的商业综合体进行专项督导。

32

145.开展电动三四轮车综合治理,严打违法销售行为,强力规范路面秩序。

已完成。

指导报废机动车拆解厂核实报废电动三四轮车来源并依法拆解报废。报废机动车拆解厂对于收到的少数非法收缴车辆进行了合法拆解和妥善处理。

33

183.优化农产品销售体系,实施“互联网+农产品出村进城工程,打造一批高品质、智慧化菜市场。

已完成。

将打造高品质、智慧化菜市场纳入社区菜市场“颜值”“内涵”双提升工作一体推进,给予政策资金引导和支持,组织宣介、观摩活动,在“颜值”上突出高品质,建设干净整洁、设置规范、设施完备、特色鲜明、方便快捷的环境场地;在“内涵”上突出“智慧化”,鼓励设置电子显示屏、智能电子秤,建立信息平台。2022年计划打造10家双提升菜市场,已完成计划。经了解,完成双提升改造的菜市场,客流量、摊位出租率、年租金、顾客满意度都有较大提升,得到顾客认可。

34

188.全面落实“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。压实“米袋子”“菜篮子”责任制,实施“五个百万”工程,新建4.5万亩高标准农田,保持粮食、蔬菜生产持续增长势头,稳定生猪生产基础产能。开展新一轮环京周边蔬菜生产基地建设,做好重要农产品稳产保供。

已完成。

持续做好生活必需品保供稳价工作,指导协调主要农产品批发市场、连锁超市、直营直供和电商等保供骨干企业,发挥供应主渠道作用,动员经营商户,拓宽供货渠道,确保生活必需品货源充足。免除主要农产品批发市场进场费,由政府全额补贴,降低经营商户进场交易成本,吸引外地货源进京,有效保障了本市生活必需品的保供稳价工作。

35

220.落实推动北京老字号传承发展意见,支持老字号品牌保护和创新发展。

已完成。

1.指导北京老字号协会新认定17家北京老字号,持续挖掘传统底蕴,扩大老字号队伍规模。

2.完成了2022年老字号认定工作,新认定了20名老字号工匠。

3.2022年组织老字号企业参加了消博会、进博会、服贸会、糖酒会、中华老字号精品博览会等知名展会,通过展会搭建本市老字号与其他省市老字号企业交流平台,拓展市场。

4.开展了国潮京品节、寻找原汁原味老字号活动,举办老字号与新消费品牌对话沙龙、国潮新青年设计大赛、老字号走进快手等系列活动,激发老字号创新活力,提升在消费群体的认知度。

36

226.实施“文化+融合发展战略,推动文化与科技、金融、商贸等融合发展,加快文化产业数字化,丰富小剧场、脱口秀等群众喜闻乐见的多种演艺形式。开展虚拟现实等技术在文化领域应用场景示范,打造更多全方位、沉浸式的文化体验空间,培育一批辨识度高、穿透力强的独创文化品牌。加强文创产品开发、设计、生产。

已完成。

1.充分利用服贸会媒体资源,宣传推介我市重点文化企业,推动文化企业“走出去”。

2.搭建文化与数字、语言服务等其他领域基地合作交流平台,构建基地协调推进机制,定期举办“基地协调推进会”,鼓励基地间资源共享、协同合作,不断优化服务贸易特色网络。

37

248.完善养老助餐服务体系,鼓励社区养老服务驿站、街道(乡镇)养老照料中心等机构为周边老年人提供订餐、堂食、送餐服务。鼓励市场化专业机构参与养老助餐服务,促进规范化、连锁化发展。

已完成。

鼓励和引导社会餐饮企业自觉履行社会责任,结合经营实际,采取多种形式开展老年餐桌。初步统计,目前全市1650多家社会餐饮门店均开设老年餐桌。7-8月份发放餐饮消费券期间,专门设置养老助残专属消费券,服务和保障老年群体用餐需求。

38

275.加强应急物资保障体系建设,完善应急物资储备、调拨和紧急配送机制,优化应急物资品种、规模、结构和布局,力争实现储备物资库存动态平衡。

已完成。

加强生活必需品保障体系建设,指导企业加强产销对接和调运,制定批发市场暂停营运情况下保供应急预案,指导主要农产品批发市场动员和鼓励商户拓宽供货渠道,组织各类果蔬商品进京。组织连锁超市、电商企业和直营直供企业加大基地直采,增加末端配送。做好生活必需品储备,及时增加储备品种。完善生活必需品投放机制,在落实年度生活必需品政府常规储备基础上,及时开展生活必需品增储和投放工作。


 


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