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北京市商务局2020年度绩效管理工作报告

发布时间:2021-01-08         信息提供:办公室

  一、总体情况
  2020年,在市委市政府坚强领导下,在各区各部门大力支持下,市商务局统筹疫情防控和商务发展“双线作战”,承担的27项绩效任务全部完成。11月我市社会消费品零售总额同比增长7.9%,超过全国增速2.9个百分点。1—11月,社会消费品零售总额同比降幅连续8个月收窄;网上零售额同比增长30.3%,高出全国14.6个百分点。“双自主”企业出口占比达到25%。高技术产业实际利用外资的比重较上年提高近5个百分点。全市建设提升蔬菜零售等八大类基本便民商业网点1204个,超额完成民生实事任务(1000个)。“两区”建设251项任务,四个月完成率超过30%。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议37件,政协委员提案83件。

  二、主要做法和工作成效
  
(一)坚决打赢疫情防控的“阻击战”。大力筹措保障民用防疫物资,拓展海外采购渠道,为本市疫情之初恢复防疫物资生产争取了时间。坚决做好“四个服务”,调配超过2亿只口罩及其他民用防疫物资,保中央单位,保弱势群体,保城市运行,保复工复产。全力做好生活必需品保供稳价工作,搭建生活必需品供应保障平台,建立“点对点”监测补货机制,组织大型连锁超市开展价格承诺,加强农产品批发市场管理转型升级,守好疫情下“菜篮子”。蔬菜零售价格自7月份连续6个月在一线城市中最低。应急储备保障经历了实战考验,覆盖16个区、35家骨干企业、18种生活必需品。压紧压实商业服务业防疫责任,滚动修订餐饮、批发市场等14个行业防控指引,落实测体温、戴口罩、一米线、限客流、通风消毒等措施,织密防控大网。
  (二)全力打好商务发展的“攻坚战”。落实落细助企纾困。创新实施“共享员工”模式并在全国推广。聚焦中小微企业,对在疫情防控工作中保障市民基本生活的餐饮、菜店、便利店等网点,提高房屋租金支持比例上限至70%。实施“餐饮业10条”精准帮扶政策,4000余家餐饮企业累计免税1.3亿元。通过外贸金融服务联盟,为企业提供出口信用保险服务。狠抓消费促回暖。强化政策引领,制定落实“五新”政策的《北京市促进新消费引领品质新生活行动方案》。注重活动造势,以前所未有的力度开展“北京消费季”活动,周周有活动、月月有主题,举办首届北京网络直播大赛,组织开展促消费活动千余项。加强资金引导,政企联手面向在京消费者发放电子消费券,全市近8万家商户参与,财政补贴拉动杠杆14.8倍。引导绿色消费,牵头制定9个分场景的《“制止餐饮浪费 践行光盘行动”指引》及餐饮企业、便利店(超市)等生活垃圾分类指引。开展消费扶贫,实施消费扶贫“七进”活动,有力支持和配合了脱贫攻坚任务完成。千方百计稳外贸。应对新冠疫情,着力促进防疫物资出口,举办“北京科技防疫物资交易线上展”。应对中美经贸摩擦,对开拓新兴市场的资金支持比例由50%提高到70%。创新推出“订单易捷贷”企业融资平台。全力保障国际物流链畅通。为期两年的深化服务贸易创新发展试点97项措施均取得显著进展。多措并举稳外资。建立市区两级稳外资专班,形成工作台账、定期协调调度、全周期服务和督查考核通报等机制,加强外资大项目协调服务机制和绿色通道机制,推动稳定外资各项政策措施有效落实。“两区”建设全面起航。北京市成为唯一同时拥有国家服务业扩大开放综合示范区和自贸试验区两大开放试点政策的城市。建立统筹协调机制,展开高频高位调度,形成矩阵式推进格局。各区各部门工作方案、自贸试验区各组团实施方案、一批配套政策陆续制定完成。成功举办服贸会。2020年服贸会是疫情以来我国首场、也是全球最大的线上线下相结合的重大国际经贸活动,取得七大类共1418项成果,一年内拟执行的意向签约金额165亿美元。口岸经济体系更加完善。北京大兴国际机场综合保税区获批,北京口岸海关监管进出口货物有望突破1.1亿吨,形成“双枢纽”空运口岸、2个综合保税区、3个口岸功能物流园区的口岸经济功能区体系,为首都城市战略定位特别是国际交往中心建设提供了有力支撑。
  (三)打好提升工作效能的“持久战”。坚持把政治建设摆在首位,落实全面从严治党主体责任,制定2020年度局党组落实全面从严治党(党建)工作要点、局党组主体责任清单,将意识形态工作纳入全面从严治党考核内容。坚持党建引领,抽调150多人参加市疫情防控工作专班,选派15名党员干部下沉参加社区疫情防控。深入推进依法行政,完成疫情防控下稳定商务发展有关措施等重要文件的合法性审核212件,向市司法局报送备案行政规范性文件24件。开展规范性文件清理工作,废止42件。组织开展《民法典》学习,局党组会、办公会会前学法4次。严格预算编制和预算执行,完成绩效自评及跟踪工作,确保财政资金使用效益。

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